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金管會今年已將大陸列入實地金檢規劃地區,並編列相關預算,但後續仍須取得陸方同意。因金管會從2020年後未再赴陸查核國銀據點,2026年能否終結長達6年的空窗期,備受關注。
檢查局副局長郭文龍表示,今年度檢查計畫已納入赴大陸及香港實地金檢,相關預算也已編列。
後續除須經立法院通過差旅經費外,還須先向陸委會提出申請,再依兩岸銀行監理合作機制,通知大陸國家金融監督管理總局,待陸方同意後才能成行。
金管會上一次赴大陸實地金檢已是2019年,當時曾檢查國銀在大陸的四個據點。
自2020年起因疫情、陸方未能同意等因素,金管會未再赴陸辦理實地查核,至今已連續6年中斷,若今年仍未能成行,空窗期將進一步延長。
郭文龍表示,海外實地金檢是金管會監理國銀海外據點的重要工具,主要查核授信、投資、有價證券、資金拆存及法令遵循等風險管理機制。
因大陸仍是國銀重要海外市場,當地設有不少分支機構,因此一直是監理關注重點。
不過,在無法赴當地實地查核期間,金管會仍透過總行稽核報告、第三方查核資料及場外監理系統等方式掌握海外據點營運狀況。
郭文龍指出,場外監理雖可掌握整體風險,但實地查核仍能更直接了解當地經營環境與風險變化,對監理工作相當重要。
據統計,2023年至2025年間,金管會海外實地金檢以美國9家最多,其次為香港6家;澳洲、菲律賓、柬埔寨、新加坡及越南各有2家。
金管會表示,金檢地區主要依據曝險規模、業務量及風險程度決定,其中香港因據點數量及業務規模較大,因此查核頻率相對較高。
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