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AI監理將進入新階段。金管會規劃把「可程式化AI」、「代理AI(AI Agent)」、「AI風險分類」等新科技,全面納入現行金融業AI指引,顯示金融AI監理將從過去原則式規範,逐步走向分級治理與動態監控的新架構。
金管會主委彭金隆7日將赴財委會報告金融科技政策,未來推動五大重點,提升金融資安韌性、建立金融業與VASP(虛擬資產服務商)常態溝通機制、發展可程式化AI、因應代理式AI(AI Agent)發展,及建立AI風險分類框架。
其中,最受矚目的就是三大AI監理方向。一是「可程式化AI」。簡單來說,就是建立「AI管AI」制度。
未來金融業若大量導入AI模型,將透過另一套AI治理程式,自動檢查AI模型是否符合監理規範、評分是否合理、風險是否異常,建立可量化的AI風險管理機制。
例如銀行未來若利用AI做線上信用評分,可程式化AI就能同步監測模型是否出現偏誤、歧視或風險失控,等於從過去「人管AI」,進一步邁向「AI管AI」。
第二是「代理AI(AI Agent)」監理。金管會指出,代理AI具備目標導向、任務規劃、多步驟執行、可呼叫工具及跨系統存取資料等能力,未來不再只是提供建議,而可能直接替客戶執行金融任務。
代理AI與一般生成式AI最大差異,在於它不只會「回答」,還會進一步「執行」,因此未來真正監理重點,將落在執行端風險控管。
業者指出,由於金融業涉及資金移轉、授信、投資與個資安全,屬高度監理產業,代理AI未來大概率仍會採「人機協作」模式,關鍵決策與責任歸屬仍須由真人負責。
目前台灣金融業尚未正式導入可獨立執行業務的AI Agent。市場預期,未來一到兩年內,也不太可能出現完全脫離真人管理、自主運作的金融代理AI。
第三則是建立AI風險分類制度。據了解,金管會將依不同AI應用風險高低,建立分級管理架構。
未來部分高風險AI應用,可能要求不得完全由AI自主決策,仍須保留人工介入。例如涉及重大金融決策、人權保障等領域,若AI風險值過高,就可能限制完全自動化。
換言之,未來金融業AI發展,不再只是「能不能用AI」,而是進一步走向「哪些能交給AI、哪些必須由人決定」。
隨AI從生成式、對話式,快速進步到代理式,現行金融業AI指引已難涵蓋新型態風險。金管會這次同步納入三大AI治理方向,也代表金融監理思維,正從過去鼓勵AI應用,正式邁向「AI治理時代」。
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