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金管會規劃,自9月中旬起恢復民眾以「自然人憑證」驗證開立數位存款帳戶。銀行局副局長侯立洋表示,銀行可以採取強化身分驗證方式,包括搭配他行實體帳戶驗證、電信門號驗證,或採加強審查、或調整交易限額等風險強化措施,恢復受理自然人憑證線上開戶。
據金管會截至2025年6月底統計,國人開立各銀行數位存款帳戶達2,649萬戶,季增3.5%、年增18.8%雙雙寫下史上新低增幅。
侯立洋說,數存戶成長趨緩,有兩大主因,一、部分銀行減少行銷推廣活動,二、開戶基期墊高。以人口數推算,平均每名成年人已擁有1.32個數存戶,市場明顯趨近飽和。
銀行主管指出,今年初銀行發現,透過自然人憑證開立的數位帳戶中,「警示戶」占比快速上升,原因是詐騙集團冒用民眾憑證資料與密碼申辦帳戶,導致洗錢與詐騙風險升高。
為控管風險,不少銀行先行暫停憑證開戶,壓抑了市場新增戶數。據數據顯示,今年第2季單季全台數位存款帳戶僅新增90萬4,393戶,季增額寫近五年同期低點。
金管會認為,自然人憑證技術本身安全無虞,問題出在民眾誤信「代辦」交出憑證與密碼遭冒用,應透過銀行端加強驗證,而非全面封殺憑證作為驗證工具。
侯立洋強調,金管會已要求暫停受理憑證開戶的銀行補強控管後,必須在9月中旬恢復上線。據了解,目前約有20家銀行尚在停用中。
市場預期,在安全機制到位後,數位存款帳戶成長動能可望回溫,但在市場已趨飽和、開戶紅利減弱的情況下,後續增長將仰賴金融業者推出更多差異化服務與跨平台應用。
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