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保險業者要發債籌資未來更能「自救」了。金管會今日宣布，鬆綁「保險公司發行具資本性質債券應注意事項」，放寬保險公司發次債等具資本性質債券擴充資本時，包括大股東、董監事、公司經理人可認購，對經營不善的保險公司而言，若大股東和董監事「有心自救」將有路可走。
目前三商美邦是最後一家財務改善計畫過關的保險公司，而且保險局日前也證實，將由發行次順位債「挑大樑」，預期三商美邦大股東或董監事要救公司募資到位，就可依鬆綁法規買下自家發行的次順位債。
金管會此次修法，將保險公司發行10年期以上的長期公司債具資本性質債券，可為該公司有關係之自然人持有，新募債券即可適用。根據規定，這類債券包括可轉債、無到期非累積債券、無到期累積債券等多種類型。
至於何謂與該保險公司「有關的自然人」？保險局副局長蔡火炎說明，通常是指負責人和大股東、董監事、經理人。更進一步說，自然人的定義，是指對於該公司有重大影響力或主要管理人員的成員，也包括董監事及經理人，以及這些成員的子女、配偶、同居人。依國際會計準則（IAS）第24號規定，該關係人包括與保險公司有關係的個人及個體，其中有關係的個人，包括個人或該個人的近親等自然人。
蔡火炎表示，此次鬆綁主要是有業者在金融建言座談會上建議，放寬可認購這些債券的對象，因為現行狀況，保險業關係人若有意願來認購會被阻擋在外，但國內金控金融業，惟獨保險業有這個限制，保局也參考ICS規定，並沒有就此部分有限制，保險局才決定這一部分可放寬，讓保險業和銀行金控的規定是一致的。
蔡火炎也特別說明，之所以只開放讓自然人來認，是擔心若關係人的法人來認，容易產生「一套資本被金融機構重複計算」的問題。例如，關係人是一家銀行，來認購保險公司的債券，等於一套資金，卻在二家公司都被認為是資本，就會有二邊的資本重複計算問題。
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