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銀行不動產貸款集中度居高成痼疾，中央銀行總裁楊金龍動用「道德勸說」手段，找來全體國銀總經理「喝咖啡」，除要求銀行老總對不動產集中度偏高提出說明，還得在9月6日前提出改善方案，但央行的「房貸減降令」排除無自用住宅民眾購屋、業者推動都市更新及危老重建等三類不動產放款。
新青安申貸熱，令不少國銀房貸「滿水位」，加上央行總裁親自出面督導，促使銀行陸續祭出「限貸令」；對此，央行強調，已請各銀行在不影響「無自用住宅民眾購屋」、「業者推動都市更新」及「危老重建」所需資金三大前提下，依據其自身經營情況，於9月6日前研提自主管理的不動產貸款具體量化改善方案。
儘管如此，銀行房貸滿水位，民眾購屋後申貸不順、民怨四起情況頻傳，對此，央行業務局局長潘榮耀表示，央行有叮囑銀行，要盡力滿足無自用住宅民眾、都更與危老等實質需求，但對換屋族或其他表達無法順利貸款的民眾，各銀行有自身經營策略，央行關切的是房地產過熱恐引發危機，在這樣角度下，希望銀行能針對資金去路（指貸款）進行妥適調整。
外界關注，央行祭出道德勸說，是否會衝擊換屋族，潘榮耀回應，央行採取的房市管制措施裡，針對換屋族設有配套措施，那就是貸款戶和銀行切結一年內出售老屋，新屋可排除央行的貸款成數限制。
至於是否有房貸族因央行房貸降溫令受到限制，各銀行貸放時的優先順序，需交由銀行自行衡酌，央行將予以尊重。
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