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這個不能贏 財部澄清蔡政府淨舉債沒有超過馬政府

本文共1042字

聯合報 記者沈婉玉/即時報導

政府舉債創新高,外界批評民進黨在國民黨執政時,整天批評舉債「債留子孫」,如今蔡政府執政,透過各種特別預算舉債近2兆,比馬政府時期還多。財政部今天召開記者會澄清,特別預算是分年編列、不是一次借,就目前實際舉債數來看,蔡政府任內僅淨增3110億元,比陳水扁及馬英九總統任內都借得少,仍維持財政韌性,財政非常穩健。

不過,立院已通過前瞻特別預算案2期共8400億元、新式戰機採購特別預算案約2500億元,振興紓困特別預算8400億元,恐怕「不是不借,只是時候未到」。若不謹慎把關、減少胡亂減稅發紅包、並積極還債,嚴格遵守財政紀律,變成舉債第一、超「陳」趕「馬」也不是不可能。

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財政部次長阮清華表示,我國債務比率自101年度最高峰逐年下降,蓄積財政能量。109年度及110年度因應疫情擴大歲出,預算差短及債務略增, 109年度及110年底債務比率略升至30.0%及33.5%,仍符合公共債務法所訂40.6%上限規定,以110年度債務比率計算可舉債額度約1.5兆元,尚具足夠財政韌性支應緊急重大政務所需。

無論一般預算或特別預算都要計入債務存量,阮清華表示,蔡政府執政五年多,因稅收增加,減少舉債又實質還債,實際舉債僅淨增加3110億元,比馬總統8年任內淨舉借1兆7344億元低。若非遇上疫情,蔡總統5年多任內舉借還淨減少455億元。

阮清華表示,因應緊急或重大情事編列特別預算,是依預算法及特別條例規定辦理,具執行必要性及急迫性,但舉借是分年辦理,不是集中於同一年度產生立即影響,仍維持財政韌性。

事實上,肺炎疫情蔓延全球,各國皆採取擴張性財政政策,根據110年7月IMF調查報告,主要國家額外財政支出與稅費減免占GDP比率介於25.4%至4.5%之間,如美國25.4%、澳洲18.4%、新加坡18.4%、日本16.5%、英國16.2%、中國4.8%及南韓4.5%;均高於我國編列特別預算8394億元占GDP比率僅3.9%。

阮清華指出,我國疫情紓困較其他國家少,但經濟成長率高,顯示政府善用有限預算,將錢花在刀口上,在疫情危機中,有效維繫經濟成長動能。惠譽、標準普爾、穆迪等三大國際信評公司都肯定我國財政表現,調升我國評等。瑞士洛桑管理學院(IMD)110年6月17日公布之「2021年世界競爭力年報」,我國債務占GDP比率排名由第16名進步至第10名,也顯示我國因防疫得宜,財政體質相對穩健。

近三年總統舉債比一比。圖/財政部提供
近三年總統舉債比一比。圖/財政部提供

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