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央行事前溝通及建議奏效 美匯率報告從善如流

2021-04-18 14:29聯合報 記者沈婉玉/即時報導
台幣匯率
  • IMF
  • 疫情

央行。圖/本報資料照片。
央行。圖/本報資料照片。

美國今年4月16日財政部公布匯率報告,並未指名任何主要貿易對手國為匯率操縱國。對此,央行表示,長期以來與美國財政部溝通管道順暢,經常就雙邊經貿及匯率議題交換意見。在本次匯率報告公布前,本行曾提供「台美經貿關係與新台幣匯率走勢」報告,做為雙方溝通基礎,並建議美國或可考量在新冠疫情期間,暫緩三項檢視標準的適用。

有關新台幣匯率,央行表示,在與美方溝通時,均強調我國央行匯率政策旨在維持有秩序的外匯市場及金融穩定,從未意圖獲取不公平的貿易優勢,或影響國際收支的有效調節。本次美方匯率報告也指出,尚無足夠證據顯示台灣符合1988年「綜合貿易暨競爭力法案」(Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988)所稱「避免國際收支有效調節」或「獲取不公平貿易優勢」等要件。

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央行表示,當前金融自由化及資本自由移動下,大部分全球外匯交易與進出口貿易相關性小,而國際資金鉅額且頻繁移動已成為影響匯率波動的主因,因此衡量均衡匯率更為困難。對美方報告常引用單一模型來評估新台幣匯率低估情形,央行已充分表達不同觀點。

其中,美方引用外部報告指稱,2018年新台幣匯率低估21%,但央行依美國財政部匯率報告評述其他貿易對手國匯率所採用的IMF架構,近年新台幣實質有效匯率(REER)低估情形持續縮小,在2019年僅微幅低估,且在2020年新台幣REER升值3.4%,目前新台幣匯率已趨近IMF架構所估計之均衡水準。此外,美國財政部用新台幣對美元匯率而非實質有效匯率來評估,兩者基礎不一,不盡公允。

長期以來,我國與美國存在緊密且互利的雙邊貿易關係,並為科技供應鏈的重要夥伴。央行表示,未來與美國財政部將在良好的互動基礎上,持續就該部關心議題進行溝通。

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