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國家融資保證機制發揮千億元能量 估年底前上路

2020-09-23 20:34經濟日報 記者鄭鴻達/即時報導

國發會今(23)日「國家融資保證機制推動方案」,提供1,000億元的融資保證能量,將藉此機制先在國內助攻廠商參與離岸風電國產化等建設,在練兵到2025年之後,未來將由財政部修法,把輸出入銀行轉型成為台灣版ECA(輸出信用機構),協助國內銀行、廠商進軍海外離岸風電等市場。

國發會今通過「國家融資保證機制推動方案」草案,此機制規模100億元,將由國發基金撥付60億元、銀行出資40億元,藉此創造出1,000億元的融資保證能量,此機制將於行政院核定後兩個月內啟動,預計年底前上路,國發會也祭出9折等誘因,吸引國內銀行在期限內參加。

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國發會主委龔明鑫表示,此案是因應蔡總統去年底提出的政見,主要是針對綠能等公共建設,例如綠能風電建設融資金額很大,且屬於國內金融機構無追索權的專案,並銀行欠缺相關經驗,因此國家期待離岸風電能有國內廠商參與,因此以此機制補足。

龔明鑫表示,通常一個離岸風電案場融資保證需達到七、八成,但國外政府提供國外廠商部分可能僅有五成,而我國要求國產化的部分融資保證需求有兩、三成,此缺口就以此機制補足,若以離岸風電開發2025年有1兆元資金,其中約7,000億元為融資,等於需要補足的缺口約為1,400億元。

龔明鑫表示,由於本國公股銀行缺乏無追索權的基礎建設或綠能專案融資經驗,藉由此機制,不但有助於推動公建、離岸風電,也可讓銀行端累積經驗,未來銀行可在專案執行過程中學習,以後可輸出到海外,提升銀行端的專業能量。

副主委鄭貞茂說明,國發會規劃藉由 「國家融資保證機制」在國內的推動,配合國內離岸風電的2025年興建時程,作為先期實驗場域,待經驗成熟後,未來擬將轉變為台灣版的ECA,之後執行到金額剩300億元時,會與銀行端滾動檢討,看要繼續承作或達成階段性任務。

據了解,輸出入銀行目前面臨的轉型問題,是因輸出入銀行為金管會監管,且受銀行法管制,不若中小企業信保基金或他國ECA屬於信用保證機構,因此財政部規劃要修改組織條例,將輸出入銀行轉型為台灣版ECA,以助陣我國銀行、廠商進軍海外市場。

公股銀行 離岸風電 國發會
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