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防洗產地 財政部修正自貿港區通關管理辦法

2020-07-14 18:15聯合報 記者沈婉玉/台北即時報導

財政部為推動自由港區貨物通關簡政便民,強化貨物管控,避免業者「洗產地」,在會商交通部後,預告修正自由貿易港區貨物通關管理辦法部分條文草案,以提升通關效率,降低業者營運成本。

自由貿易港區是行政院核定的國際港口、航空站等的管制區域,在管制區域範圍內從事貿易、倉儲、物流、貨櫃(物)集散、轉口、轉運、承攬運送、報關服務、組裝、重整、包裝、修理、裝配、加工、製造、檢驗、測試、展覽或技術服務的事業,原則可不受輸出入作業規定、稽徵特別規定等的限制,享有境內關外、稅賦優惠等優惠,目前共有117家業者進駐。

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因應中美貿易戰等國際貿易情勢變化,中美等國互相祭出反傾銷稅、反補貼稅、加徵懲罰性關稅等措施,導致不少業者違規轉運以「洗產地」的方式,來規避相關貿易成本。自107年7月累計至今,已查獲120多件規避轉運規定的案件。關務署表示,在加強查核下,業者已知道「此路不通」,違規案件已大為減少。

過去海關是以自由貿易港區設置管理條例來管理洗產地的問題,為強化自由港區事業自主管理及貨物管控機制,在自由貿易港區貨物通關管理辦法修法草案中,明訂將遵守產地標示規範列入自主管理事項,增加法源基礎。並新增發現貨物原產地標示明顯不符者,應通報海關的規定,防杜不肖廠商利用自由港區違規轉運貨物,保障合法業者權益。

為簡政便民措施、降低業者營運成本,草案增訂自由港區輸往課稅區的進口貨物,如發現損壞或規格、品質與原訂合約不符,申請由原自由港區事業賠償或調換者,得免徵關稅。放寬自由港區貨物如無商業銷售價值,得申請銷毀,由管理機關就個案實際情形准駁。

為應自由港區業務發展,草案增訂自由港區事業進儲國外整裝貨櫃貨物,若符合所定條件及管理機制者,得向海關申請核准免拆櫃進倉,以貨櫃存儲自由港區事業露天處所。

關務署表示,為便捷貨物通關、提升通關效率,草案配合交通部推動自由港區事業委託區外廠商加工的「前店後廠」政策,開放自由港區委託加工之國外貨品進口時,得於卸存地完成通關後,逕運往區外廠商,無須將貨物先運至自由港區再運至區外而分別辦理貨物通關及運輸,以便捷貨物通關。

為簡政便民,將自由港區事業委託課稅區或保稅區加工、修理、檢測所編製「單位用料清表」的變更審查,修正為備查制,以免逐案審查影響業者出貨進度。

財政部為推動自由港區貨物通關簡政便民,強化貨物管控,避免業者「洗產地」,在會商交...
財政部為推動自由港區貨物通關簡政便民,強化貨物管控,避免業者「洗產地」,在會商交通部後,預告修正自由貿易港區貨物通關管理辦法部分條文草案,以提升通關效率,降低業者營運成本。記者沈婉玉/攝影

自由貿易港區 交通部 反傾銷稅
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