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大銀行增提管理資本 有緩衝期

2019-07-14 23:36經濟日報 記者邱金蘭/台北報導

金管會
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「大到不能倒」的系統性重要銀行須增提資本,包括緩衝資本及內部管理資本各2個百分點,業者爭取更長緩衝期,金管會研擬內部管理資本未達標時,不會立即要求增資,以舒緩銀行及金控增資與發放股利壓力。

全球金融海嘯後,銀行「大到不能倒」受關注,金管會參考國際作法,採取防範系統性風險新作法,對系統性重要銀行採強化監理措施,避免出事時政府動用公共資金挹注。

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金管會上月底公布國內首波系統性重要銀行名單及強化措施,中信、國泰世華、台北富邦、兆豐及合庫等五家上榜,未來將逐年檢視調整名單。

經濟日報提供
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強化措施中,以增提資本對銀行影響最大,系統性重要銀行須在四年內,額外增提「緩衝資本」及「內部管理資本」各2個百分點。

以普通股比率為例,目前一般銀行最低標準是7%,系統性重要銀行要達11%。資本標準拉高後,系統性重要銀行及其金控都將面臨增資壓力;若要用盈餘轉增資,保留盈餘須增加,也會影響股利發放。

以今年第1季資本來看,這五家銀行全數達標的只有一家,若只計算緩衝資本2個百分點,五家都已達標。

業者對額外加「內部管理資本」,意見最多,希望能有更長的緩衝期,並擔心資本成本拉高,要打亞洲盃或拓展新南向市場,跟其他銀行競爭相對不利。

官員表示,初步考慮未來對「內部管理資本」未達標者,不會立即要求增資,會先請業者提出說明改善。

金管會希望國內系統性重要銀行具備跟國際大型銀行相同的風險承擔能力,但也不希望過度影響銀行業務發展,因此「內部管理資本」未達標時,不會直接動用銀行法的措施,只會透過行政指導方式要求業者改善,或業務申請時列入參考等。

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