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證券型代幣發行 擬分級監理

2019-04-11 00:14經濟日報 記者楊筱筠/台北報導

國內研擬證券型代幣發行(STO)有進展,金管會舉行STO監理規範的公聽會明(12)日將登場,依據目前架構規劃,STO將採分級監理規範,以募資金額3,000萬元為分水嶺,超過3,000萬以上,則必須在沙盒實驗結果後再研議細節。

金管會主委顧立雄等官員及部分立委與新創產業業者與教授參加公聽會,假設STO架構通過,對台灣金融科技發展將有革命性影響。

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經濟日報提供
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虛擬貨幣成為國際金融科技領域的顯學,國內政府部門高度關心,新創業者認為虛擬貨幣有助於其募資,加上國內不少立委、學者鼓吹,STO相關開放架構開始成形。

現階段包括加拿大、美國、香港、英國等地,在STO發行都依照現行的證券法規辦法,並沒有訂定專法規範,目前金管會初步將採取分級管理,募集金額在3,000萬以下,可依照證券交易法第22條豁免,3,000萬以上則以申請沙盒實驗方式辦理,詳細的募資對象等規範,則要視未來實驗結果再研議。

假設募集金額在3,000萬以下的STO案件,募資對象將僅限專案投資人可以參與認購,這是考量美國以及香港案例或監理規範,為了兼顧滿足新創圈的需求,將規劃由平台業者擔任自營商,依照市場狀況自行報價買賣,並依照現行自營商風控相關規定辦理。

而對於平台業者監理規範,經營募集金額在3,000萬以下STO交易平台業者,應申請證券自營商執照,平台業者的資格條件包括實收資本額得在1億元、營業保證金1,000萬元。

整體發行流程則估為STO案件透過單一平台提供投資人認購,平台業者應確認發行人應備條件,而發行人應備條件包括書件以及資訊揭露等事項,由櫃買中心另外訂定管理規範。

此外,也研擬討論是否將證券型代幣列為證交法規定的有價證券,因認為證券型代幣通常具有可以分享發行人或是特定專案盈餘,或是對債務關係享有固定利息的權利,性質類似於美國證券法的投資契約。

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