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土銀強化資本 擬發債籌資

2019-03-01 23:16經濟日報 記者陳美君╱台北報導

國營銀行近年來均面臨資本不足問題,除了台灣銀行外,土地銀行在今年度的預算案裡,也列出強化資本計畫,包括盈餘轉增資,以及必要時發行次順位金融債,以提高資本適足率。

身為國營銀行的台銀、土銀,比一般商業銀行擔負更多的政策任務,但近年來財政部並無替這些銀行現金增資的計畫,導致國營銀行必須自力更生、四處找「錢」,相較於台銀有金控作為基礎,得以不動產作價增資,解決資本缺口問題,沒有金控的土銀更為辛苦,必須自行發債籌資。

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土銀今年度預算案裡列出多項營運計畫,其中包括發行新台幣金融債券350億元,發債的主要目的,包括持續募集穩定的中長期資金來源,以及提高資本適足率。

土銀主管說,「目前資本適足率還夠用」,除非要去海外申設分行,才需要進一步擴充資本,屆時就會撥出50~100億元的額度,發行次順位金融債,不過次順位金融債的發行成本較高,通常會超過3%,所以除非有需要,否則還是會以成本較便宜的主順位債為發行主力。

立法院預算中心報告指出,去年6月底,土銀普通股權益比率、第一類資本比率及資本適足率分別為8.6%、9.55%及12.34%,雖高於主管機關所訂的法定最低標準,卻低於本國銀行平均數10.78%、11.42%及13.65%,且差距超過1.31個百分點,為強化資本,財政部同意,土銀去年及今年均不辦理盈餘繳庫。

財政部同意台銀、土銀與中國輸出入銀行盈餘不用繳庫,轉用於充實資本,雖然對強健資本有正面助益,但緩不濟急,且一旦資本出現缺口,公股銀行就很難「走出去」。

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