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金管會推開放銀行 三路並進

2019-01-11 23:20經濟日報 記者葉憶如/台北報導

金管會主委顧立雄 (本報系資料庫)
金管會主委顧立雄 (本報系資料庫)
立法委員江永昌、余宛如、莊瑞雄、蘇震清昨日主辦「把資料權還給客戶、讓服務體驗更有感」公聽會,討論引發銀行、金融科技業者、學者論戰。金管會主委顧立雄昨 (11) 日出席表示,傾向以銀行自律方式,三面向規劃推動開放銀行 (Open Banking),並研議配套措施。

開放銀行指金融機構在取得客戶同意授權前提下,透過應用程式介面 (API)的數位科技,將客戶資料分享給第三方服務提供者(TSPs),讓消費者取得更多元的金融商品或服務選擇。

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顧立雄表示,開放銀行的服務模式在歐盟、英國、新加坡、香港及澳洲等國已逐步推動。我國若採星港模式,由銀行來主導並負全責,不需修法,與現況較接近,又可活絡創新。若採英國歐盟模式,採全面強制開放,並列一個審核清單,則需修法。

顧立雄說,一旦銀行與第三方業者合作產生消費爭議,最後還是銀行負責,金管會在監理上還是管金融機構。這也是去年8月IBM主機異常造成全台ATM當機,金管會首度裁罰財金公司原因。

國內最大網路借貸平台瑞保網科「信用市集」執行長楊瑞芬說,現況API過度集中在金融業與財金公司手中,唯有強制資料開放後,才有機會讓創新機構加乘利用,換成消費者的新價值。英國模式若有困難,國內應思考如何改變,她建議參考澳洲授權消費者的方式。

鄉民貸執行長黃智康亦建議採歐盟強制法,他說民眾想申請網路借貸,要自己去郵局申請聯徵資料再寄給網路業者,不便民且聯徵用PDF檔,也有造假可能,開放銀行應把資料權還給消費者。

顧立雄強調未來三方向規劃:一、金管會尊重市場機制與發展,鼓勵金融業以自願自律方式推動,二、請銀行公會研議銀行與第三方服務提供者合作的自律規範;三、同時請財金資訊公司研擬API技術標準及資安標準。

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顧立雄 金管會 歐盟

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