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監理政策 不宜過度傾斜

2018-04-17 00:25經濟日報 記者 邱金蘭

金管會為防止有人想規避大股東適格性審查,打算推動金融業委託書徵求改革,立意良好,卻引來外界不同聲音,就連同黨立委都質疑過度保障公司派,金管會確實要想清楚,監理政策不能過度傾斜。

對於產業能否進入金融業,金管會主委顧立雄昨天雖說門沒有關起來,實際上仍設下許多條件,包括必須合意、現有金融業經營不佳等,此說法只限於「理想狀態」,對任何市場派的進入,公司派怎可能會沒敵意,此說法及主張,使得監理機關對於個案有很大的裁量空間。

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大股東適格性審查是金管會執行產金分離重要工具,為防此規避大股東適格性審查,金管會打算打破現有委託書遊戲規則,重新制定一套,包括從嚴限制有限徵求等。

新投資者過不了金管會的大股東適格性審查,現在又不易進入董事會,不少人質疑此舉是過度保障公司派,讓董事會缺乏制衡力量、多元性,也跟顧立雄上任時強調的金融業應「去家族化」主張並不相符,若要等到金融機構經營不佳時,才要讓新的制衡力量進入,豈不為時已晚?

尤其有些金控或銀行,現有公司派大股東持股可能連10%都不到,主管機關卻不讓更有實力者進入,值得商榷。金融業是高度監理行業,監理機關的手難免介入、也因此更需審慎,不宜過度傾斜,也不應過度阻礙應有的市場機制。

金管會 金融業 顧立雄
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