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金融監理沙盒 三讀通過

2017-12-30 03:37經濟日報 記者陳慶徽、沈婉玉、吳靜君/台北報導

金管會主委顧立雄。 報系資料照
金管會主委顧立雄。 報系資料照

趕在立法院本會期最後一次院會,俗稱金融監理沙盒的《金融科技發展與創新實驗條例》昨(28)日三讀。金管會主委顧立雄表示,預計明年第1季完成子法規等相關作業,第2季開始接受業者申請。

KPMG安侯建業會計師事務所金融行業顧問營運長李育英預估,申請監理沙盒的產業將以消費金融主題占多數,包含支付、理財投資、放款與保等險四大類,申請的公司中,應該有不是與國外新創公司共同結盟後遞件申請。

經濟日報提供
經濟日報提供

昨天三讀的監理沙盒法案給予申請業者最長三年的實驗期,而審查創新實驗會議成員中專家學者,所占比重不得過半。民進黨立院黨團總召柯建銘指出,基於責任政治,希望由多數的政府官員把關。

根據三讀條文,未來欲申請進入沙盒實驗的業者,基礎的實驗期間以一年為限,而申請人可在實驗期屆滿前一個月,向主管機關申請延長,延長最久不得超過六個月。朝野協商後,條文另外加上,若是實驗內容涉及其他法律修正時,其延長便無次數限制,但總實驗期間仍不得超過三年。

專家學者占審查會議成員比例應該多少,是此案爭議焦點。原先在委員會初審時,各界已有共識,要求專家學者應超過總額二分之一,強調要多納入業界最新觀點。然而,最終協商,民進黨團要求修正為低於二分之一、但仍高於三分之一,最終協商沒有共識,昨日院會直接表決,通過民進黨團的建議版本。

藍委曾銘宗表示,應納入較多民間意見為佳,若限縮審查會中學者專家不得過半,這法三讀後「意義可能不大」。

李育英說,監理沙盒法律通過後,除了有效公平的審核申請案件外,如何協助進入沙盒卻無法成功存續的業者,在影響市場秩序最低的狀況下出場,將是金管會最大的挑戰。

監理沙盒 金管會 曾銘宗
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