本文共862字
台美關稅談判進入文件交換階段之際，總統府拋出未來數年將大幅增加國防預算、累計規模約400億美元的規畫，被外界解讀為向美方「秀決心」。學者提醒，國防採購確實有助釋出友好訊號，卻難成為談判關鍵籌碼，川普政府真正在意的，仍是台灣對美投資與高階半導體產能外移；同時，逾新台幣1.2兆元的軍事投資恐排擠其他支出，不能只談「帶動產值」，而忽略背後成本。
中經院國際經濟研究所副研究員戴志言指出，「投資」與「採購」是兩件不同的事。外界所傳對美投資4,000億美元，美方希望的，應該是像台積電（2330）那樣的實質投資案，而不是單純多買多少農產品或武器。他表示，台灣確實有國防採購的實際需求，很多裝備到了不得不換的時間點，向美採購在相當程度上是不得不為，而國防預算擴編與關稅談判，兩者關聯「沒有那麼直接」，比較像是回應美國要求盟國提高國防支出的大框架。且美方願不願意賣、能不能準時交貨，仍有相當不確定性。
目前官方稱台美關稅談判已進入文件交換的最後階段，但戴志言認為，真正的挑戰還在後面。首先，若協議涉及稅率結構、甚至設計到不疊加等條款，可能需要修改國內法規，「是不是要送立法院，都還是問題」，未來在國內也會有一波政治攻防；其次，要觀察台灣談到的條件是否不輸鄰近競爭對手，以及如何把半導體優勢、投資承諾與關稅條件，打包成一個大家都接受的方案，都還有許多變數。
中央大學經濟系教授吳大任指出，若依政府對外說明的規模換算，新增國防預算約1.2兆元台幣，預估可創造約4,000億元產值，但這4,000億只是營收，不是利潤，扣除成本後留在國內的實際收益有限，且整體投資報酬率與其他公共建設、產業投資相比，未必有明顯優勢。
吳大任表示，政府目前強調的是軍事投資帶來的產值效果，但國防預算本質上是安全支出，經濟效益應該視為附帶效果，而不是主要目的。在財政資源有限下，軍費大幅擴張，勢必排擠其他重要支出，包括教育預算、經濟部協助產業轉型的各項計畫，且預算規模大幅擴張，立法院是否買單也是問題，任何公共支出，都不能只講效益，成本也要攤開來計算，才知道值不值得執行。
※ 歡迎用「轉貼」或「分享」的方式轉傳文章連結；未經授權，請勿複製轉貼文章內容
留言