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中鋼不僅面臨中國低價鋼材傾銷，東南亞外銷市場也被壓縮，下游客戶更因競逐低價而「跑票」。「下游好，中鋼才會好」昔日十大建設之光如何轉型突圍？
文 康瓊之
4月9日，經濟部針對中國特定熱軋鋼品反傾銷調查，召開聽證會。
反對方的暘利鋼鐵董事長林志鴻說，「中鋼的價格再貴，我們還是得買，政府再課反傾銷稅，等於讓我們日子更不好過。」
加運費也便宜，中國鋼品亂台灣市場
「中鋼、中國省級鋼廠河鋼以及韓國，各三分之一，」林志鴻解釋他的配貨原則。
林志鴻的爸爸，就是靠賣中鋼鋼鐵把他養大，所以他不會不買中鋼。但「大陸鋼廠熱軋鋼價錢是中鋼專案價的85折，下游客戶都以價格為優先考量，我能怎麼辦？」
7月3日，財政部對中國進口的熱軋鋼品課徵16%到20%的臨時反傾銷税。
理由是，過去5年間，中國輸入熱軋扁軋鋼品數量，數量暴增50倍，去年已將近75萬噸，對國內市場造成巨大衝擊。
去年國內熱軋鋼捲年銷售量約130萬噸，等於中國進口量已超過國內銷售總量的一半，形成實質價格與市場壓力。
「中鋼的危機感的確很重，」中鋼董事長黃建智強調，「熱軋鋼品是往下游做的第一道半成品，」猶如鋼鐵界的麵皮，是可再加工變成用在汽車、家電或建築的關鍵半成品。
經濟部也調查發現，中國鋼品賣到台灣的平均售價比中國市場低24%，加了運費還比產地便宜，顯然不合理。
中鋼打反傾銷救濟不是首例。自2019年起，從鍍鋅板、不銹鋼冷軋鋼都課稅，如今連熱軋鋼捲都提告，這三類產品合計佔中鋼產量約65%，顯示中國鋼廠的競爭已直接衝擊中鋼核心業務。
在台灣，只有中鋼與中龍具備煉鋼與熱軋能力。位於台中港旁的中龍鋼鐵廠，有兩座長相如雲霄飛車的高爐，需持續點火煉鋼，因為停爐成本高於持續運轉，一旦貨賣得不好，只能把火開小一點。
近2年，中鋼與中龍營運面臨挑戰。中鋼2025年上半稅前淨損將近16億台幣，與去年仍有35億盈餘相比，是中鋼近20年來極罕見的經營逆境。
不只中國低價衝擊，東南亞市場也萎縮
同時，中鋼外銷東南亞的優勢也被蠶食。林志鴻指出，以往東南亞缺乏高爐，如今越南高爐投產，整個東南亞業者的投資計劃已近8000萬噸產能，中鋼外銷空間急速壓縮。據台灣鋼鐵工業同業公會統計，自2015年起，熱軋鋼捲出口量都在400萬公噸，去年卻猛然下滑近4成。
如今，財政部對中國進口鋼品課20%臨時反傾銷稅，「從其他國家經驗來看，稅率要到50%以上才有效果，」國內一家不具名鋼廠產業人士認為，中鋼將面臨嚴峻挑戰。
上下游同心，高附加價值成轉型關鍵
面對危機，中鋼不斷尋求出路。「我們要盡量切入無人機、衛星、機器人等高附加價值供應鏈，」黃建智強調，中鋼已有許多合作研發計劃在手，包括與台達電合作氫燃料電池，以及與東元合作電動巴士馬達。「研發要加速，太慢客戶就跑了，」他的語氣充滿急切。
如今已有初步成果。黃建智表示，高技術含量、高獲利能力的精緻鋼品，去年佔中鋼銷售比重約12%，毛利貢獻卻高達7成。
黃建智的目標是7年後精緻鋼品要佔2成，但是毛利貢獻佔比要降到5成，才不會讓少數產品撐全場。
談到產線更新，黃建智也說，中鋼今年將更新高階電磁鋼片冷軋線，以及高階螺絲線材的產線，都是因應需求、把錢花在刀口的投資。
另一大關鍵，金屬中心技術總監黃金川強調，「台灣應該正視鋼鐵業是國家發展重要根基。」
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