去年來台旅客數僅恢復54％ 旅宿業缺工問題達國安等級

國內觀光旅宿餐飲業好不容易迎來疫後復甦商機，卻又面臨缺工困境，加上適逢暑假消費旺季，使得業者的人力需求更加迫切。旅館公會全國聯合會副理事長鄭生昌表示，邊境解封起自2023年來台旅客數已恢復至疫情前54%，反觀全球平均恢復至80%，說明產業人力缺口嚴重阻礙觀光，旅宿業的缺工問題已達到國安等級，尤其是房務、清潔和餐飲等崗位，嚴重影響到業者的正常營運和經濟發展。

1111人力銀行23日舉辦「觀光旅宿餐飲業缺工調查暨公聽會」，邀請立法委員王鴻薇、立法委員林國成、中華民國全國商業總會勞資關係促進委員會副主委徐銀樹、台灣餐飲業聯盟理事長李日東、旅館公會全國聯合會副理事長鄭生昌、花蓮縣觀光協會理事長陳義豐、臺灣觀光產業聯盟協會理事長黃正聰以及財團法人創新智庫暨企業大學基金會觀光旅遊創新智庫召集人李奇嶽等，集結產官學界代表以及近百家觀光旅宿餐飲業者代表出席，共同集思廣益突破缺工困境。

台灣餐飲業聯盟理事長李日東表示，台灣面臨少子化的問題，加上新世代多元性的工作選擇和價值觀的變化，造成人力短缺。李日東建議，政府應放寬僑外生畢業後留台工作門檻；輔導外送員回流餐飲業；獎勵民間業者，選購AI 智慧化點餐、送餐系統，更提倡應拉高餐飲業勞工薪資，以減緩人力壓力。

根據觀光署2023統計顯示，國內旅宿業目前缺工約8,000人，其中房務及清潔人員缺口約5,500人，2025年前會增加 3,000 間客房供給，缺工人數超勢必超過10,000人，房務及清潔人員更是擴大至8,000人以上，由於年輕人傾向更具吸引力的工作，業者痛苦人力短缺至今無解。

勞動部勞動力發展署就服組組長吳淑瑛表示，台灣就業人口有六成是服務業，其中在中高齡就業人口與婦女人口在服務業占比更高，因此勞動部在推介媒合會更重視中高齡與婦女的媒合，呼籲業者可以在用人思維上做調整，透過工作流程改善，營造友善中高齡的環境。

勞動部勞動力發展署管理組專門委員胡欣野表示，因應餐飲旅宿也人力缺乏的現況，在僑外生的留台規範，會朝三個方向進行鬆綁，包括擴大副學士以上僑外生從事旅宿業中階技術工作，其次是取消僑外生評點制人數上限，第三是在未來開放僑外生申請個人工作許可。

觀光署副署長林信任表示，去年開放國境，收到最多的反應是「飯店難訂」，主要就是沒有房務清潔等基層人員。林信任認為，目前現行旅宿業正在和台積電（2330）搶人才，而台灣相關科系學校教育出來的學生，資質相當好，建議畢業後就可擔任管理職，至於基層人員部分，可藉由政策研擬，在多元人力開發的前提之下，能夠以移工、僑外生補足。另外，聘用中高齡、二度就業婦女，也能成為人力補足的方式之一。