立院三讀通過 新建物屋頂應設太陽光電發電設備

立法院會今（29）日三讀通過「再生能源發展條例部分條文修正草案」，二大修正重點為增訂「建物設置太陽光電」及「地熱專章」。增訂符合一定條件的新建、增建或改建建築物，應於屋頂設置一定裝置容量太陽光電發電設備，後續經濟部與內政部將共同研商相關子法規範。

關於「建物設置太陽光電」部分，經濟部說明，呼應國際發展趨勢，規範新建、增建或改建之建築物應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備，使其設置兼具屋頂隔熱，增加綠電供給等多重效益，並可結合建築設計，避免二次施工，提升建築美觀。

另，在「地熱專章」部分，則是明確地熱開發行政程序。申設程序部分，以專章方式制定完整規範，由中央會同地方等相關部會建立聯審機制，加速行政程序。

水權年限從原先2~3年增加至20年，使水權與電廠營運年限匹配，降低開發不確定性。永續共榮部分，除要求發電後進行尾水回注達90%，以確保當地自然資源永續使用外，亦兼顧維護在地溫泉產業及原民權益，要求必須提出溫泉產業影響分析報告及落實原住民族諮商程序。透過前述多元面向，加速並確保地熱發電的開發。

經濟部指出，除上述修正重點外，此次也針對離岸風電、小水力發電及生質能發電等項目，以排除場域限制方式發揮多元效益，另為使公有建築物設置再生能源具領頭示範效力，以及擴大廢棄物於再生能源熱利用的獎勵效果等多項主軸，進行修正。

修正內容包括：一、離岸風電免限制於領海範圍內：回歸技術性定義本質，並因應國際離岸風力發電之技術發展趨勢，放寬不限於領海範圍內，以促進未來技術發展。二、放寬小水力發電設置形式：鼓勵利用既有水利設施及旁通水路進行引水發電，並納入水力用水以外水利建造物得附屬結合發電規劃，增進場址多元利用。

三、公有建築物領頭示範：於新建、增建、改建公共工程或公有建築物時，工程條件得設置再生能源發電設備者，由現行「應優先」裝置，修訂為「應」裝置，強化設置效果。四、考量廢棄物熱利用效益：新增中央主管機關得考量「一般廢棄物或事業廢棄物經處理後製造為燃料者」之熱利用效益，訂定熱利用獎勵。

五、生質能發電就近處理、減少集運：在符合區域發展及用地目的前提下，放寬燃燒型生質能設置區位限制，使生質能發電可就近處理農業設施、工廠等設施餘料，有助於產業餘料循環利用、並減少料源集運的碳排放。

經濟部表示，「再生能源發展條例」修法提供再生能源潛能的場域釋出，並整合相關行政程序，朝一致、簡易及排除限制方向推動，以強化2050淨零排放路徑氣候法制基礎，後續實際執行細節仍將透過相關子法與配套機制予以規範，研擬過程中，將邀請利害關係人及相關民間團體共同參與。