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電信合併案聽證會今登場 頻譜、勞工權益成為焦點

本文共1237字

聯合報 記者馬瑞璿/台北即時報導

台灣電信圈兩宗合併案,從今(29)日開始,一連兩天舉行聽證會。今日首先登場的是台灣大哥大合併台灣之星案聽證會,頻譜超標、勞工權益成為今日聽證會上兩大焦點。

台灣大哥大總經理林之晨指出,台灣之星自4G開台以來,一直無法達到經濟規模,進入5G時代,建設成本更高,轉正遙遙無期,不堪虧損股東無意繼續投入,因此陷入垂危狀態。最終,兩家公司基於維持經濟安定以及多方權益,促成合併案。

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林之晨表示,由於台灣之星虧損嚴重,且網路整併費時,在合併後第一年將對台灣大損益造成負面影響,累積前兩年台灣之星案對台灣大稅前效益為負,至第四、五年網路整併發揮綜效,進入穩定期後,預估對新台灣大整體獲利也僅占7%。因此,此案雖對台灣大有財務效益,但更重要的是對台灣之星原有客戶、員工的照顧。

台灣之星總經理賴弦五表示,與台灣大合併是不得不的決定。台灣之星投入行動通訊市場8年,總共投入逾超過800億元經營電信事業,用戶也從160萬戶成長到280萬戶,只不過280萬用戶還無法讓台灣之星轉虧為盈,8年來長期虧損,也使銀行提供貸款意願降低,但電信商必須投資網路,面對未來龐大資金需求、產業削價競爭,營運難以轉虧為盈,期望合併案審查能盡快通過,對用戶、員工、股東長期發展都有利。

對於台灣大合併台灣之星後的頻譜超頻問題,中華電信表示,雙方合併後,台灣大握有1GHz以下低頻段頻寬達60MHz,超過法規明定上限,明顯有關鍵頻率資源過度集中,而不利市場公平競爭的情形,基於法律的信賴保護及公平原則,台灣大應承諾繳回超標頻寬,踐行法遵義務。

中華電信也建議,台灣大繳回超標頻率後,NCC可單獨釋出或進一步連同相鄰的800MHz頻段一併整體規劃再釋出,及早拉近我國與國際低頻段頻寬的差距,讓我國軍警消、海巡及交通醫療等關鍵基礎設施公私部門可快捷、有效、經濟的導入公共安全與救難應變系統,強化數位基礎建設、增強關鍵基礎設施的數位韌性。

遠傳電信也認同中華電信的主張,並強調,無線電頻率使用管理辦法第12條第4項的例外規定,應僅適用於維護公平競爭、無頻率過度集中且無其他外部性大、公共利益大的領域的前提下;然而,台灣大僅以消費者權益受損、總頻寬最低等簡單說明要求適用例外條款,迄今也未說明其保留超頻頻譜所帶來的公共利益,認為台灣大應無適用例外規定的可能。

現場另外一個受到關注的議題是勞動權益。台灣之星勞方代表今日出席現場時,提出三項訴求,一是希望台灣大和台灣之星勞資雙方可以立即啟動協商,讓員工取得具體安置計畫細節;二是希望全員原職原薪留用台灣大,如有未留任者,則參照金融業離退方案;三是期盼主管機關審查時,能將台灣之星與台灣大勞資雙方協商達成共識,納入本合併案審查要件。

針對台灣之星勞方三項訴求,台灣大哥大人資副總洪秋雲表示,今年1月起就有和台灣之星聯繫安置計畫,6月份也已跟經理、副理及主管面談;基於台灣大求才若渴,對於台灣之星留下來的人員,會依本公司薪資制度任用,也會承接員工在台灣之星的年資,會依照組織、個人需求盡量做安排。

國家通訊傳播委員會(NCC)上午舉行「台灣大哥大擬合併台灣之星案」聽證會。記者林...
國家通訊傳播委員會(NCC)上午舉行「台灣大哥大擬合併台灣之星案」聽證會。記者林伯東/攝影

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