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委員怒了!兩委員將對鏡電視新聞台過關 寫不同意見書

本文共654字

經濟日報 記者彭慧明/即時報導

國家通訊傳播委員會(NCC)今天通過鏡電視新聞台申設案,雖有委員持反對意見,但主委陳耀祥堅持、連開八小時會議通過此案。不過包括林麗雲、王維菁等部分委員反對此案,將寫不同意見書,並提出四大疑慮。包括申請人(鏡電視新聞台)標榜「民間公視」但本質是商業電視台、鏡電視的資金和執行能力、產業過度競爭以及實質控制人不明等爭議。

反對的委員們指出,第一,申請人(鏡電視新聞台)的定位並不明確,難謂對電視新聞產業有正面影響。申請人雖標榜是「民間公共媒體」,但本質上仍是私有的商業新聞台,就商業媒體而言,申請人之市場定位不明,目標觀眾不清,難謂與現有電視台有差異,也難可增加市場之實質多元。

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第二,申請人之資金及執行能力,難謂可實現營運計畫。申請者指出收入有三:授權金,廣告,以及政府標案。但新聞頻道有線電視系統上架不易,多年來電視廣告下滑,政府標案有限,還有眾多媒體競爭,以上三項收入恐難以支持申請者實現其營運計畫。

第三,就產業整體發展而言,台灣新聞台數量密度世界最高,但卻未能保證新聞觀點與內容主題之多元性與豐富性。新聞頻道產業過於飽和,市場過度競爭,反而帶來同質性、低劣產品之毀滅式競爭,市場缺乏足夠經濟利潤,大量生產者依賴補貼,如政府標案,如此又影響新聞媒體的獨立性,整體新聞品質與獨立性有疑義,將可能帶來負面外部性,影響社會與民主。

第四,申請人號稱股權分散,但實質控制人卻不明。該公司宣稱與鏡週刊所屬之精鏡集團各為獨立,並非隸屬,且與該集團無人事共用情形,但鏡週刊的影響卻始終無法釐清,也為鏡電視的發展埋下陰影與風險。

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