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台申請加入CPTPP 農委會七因應措施與農民攜手迎契機

本文共1059字

經濟日報 記者楊筱筠/台北即時報導

行政院農委會國際處處長林家榮今(18)日出席「台灣加入CPTPP的效益與挑戰」研討會指出,農委會針對加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),將運用農產品受進口損害基金持續辦理7項因應措施,會與農民攜手,讓農民與產業在自由化過程中迎契機。

7項因應措施包括:(1)推動進擊型農業,拓展國際市場;(2)推行地產地消,促進市場區隔;(3)建構完整冷鏈場域與供應 鏈,提升農產品價值;(4)擴大對地綠色環境給付,加速結構調整;(5)發展六級化產業,提高農業加值轉型;(6)強化檢疫與檢驗,維護優質農業生產環境;以及(7)擴大推動農業保險,保障農家收入穩定,以加強產業結構調整與轉型,並把握外銷契機,確保農民權益及農家所得。

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根據統計,CPTPP會員國在農產品平均自由化(降稅為零)高達96.8%,日本78.2%最低,次低為墨西哥94.1%,其餘分別為加拿大94.2%、秘魯96.2%、智利97.9%、越南 98.4%、馬來西亞99.2%,其餘4國為100%。

林家榮指出,台灣目前農產品平均關稅為15.6%,實施關稅配額與特別防衛措施的重要敏感產品計有20項,針對這些可能受到影響的產品,農委會將在談判過程中爭取排除降稅或較長降稅期,以避免對台灣重要產業造成影響。

林家榮認為,加入CPTPP提供台灣農業轉型契機,因CPTPP是高標準的經貿自由化協定,該協定共計30章,與農業有直接關係的包括貨品市場進入、食品衛生安全及動植物防疫檢疫、技術性貿易障礙、智慧財產、環境等專章。

為符合CPTPP規範,包括漁業3法(遠洋漁業條例、投資經營非我國籍漁船管理條例、漁業法)、植物品種及種苗法、農藥管理法等5項農業相關法規已完成立法或修法工作。至於在市場開放方面,台灣加入CPTPP將可享受會員優惠關稅,提升農業外銷實績,促進農業升級;短期內可能對部分農產品造成影響,但也是產業轉型與提升競爭力的契機。

根據統計,2020年,台灣自CPTPP成員國進口農產品金額約41億美元,占總進口的26.7%,出口則約15.7億美元,占32.1%,而CPTPP成員國每年進口農產品總額約2,200億美元,顯示仍有很大的成長空間。

加入CPTPP後,臺灣農產品可享受會員提供的優惠關稅,將帶來外銷契機。此外,也有利於吸引各國農企業來台投資,運用台灣技術優勢生產及加工出口。利用CPTPP會員提供的關稅優惠,加上拓展國際市場的具體作為,期盼達到加入CPTPP五年後農產品外銷增加新臺幣500億元的目標。

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