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外送平台向餐廳推「獨家條款」 公平會緊盯

2021-09-17 16:56經濟日報 記者程士華/台北即時報導

國內外送平台市場有foodpanda、UberEats二大巨頭,公平會今(17)日表示,近期已經針對二大業者做出警告,其獨家交易條款現階段雖無違法,但未來容易產生限制競爭效果,未來若有具體反競爭的事證,將依法介入調查處理。

公平會表示,二大業者堪稱國內外送平台市場雙雄局面,由於平台市場有其特殊性,又二家公司在消費者端、餐廳端,均擁有龐大的客戶群,因此具有相當的市場力量。

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二大外送平台業者,對於簽署獨家交易契約的餐廳,皆有給予抽成折扣優惠,公平會表示,這樣的策略確實成功吸引部分餐廳,選擇在二大平台簽署包含獨家條款的契約。

然而對於新進業者或規模較小的外送平台,公平會表示,此類業者須依賴使用者「多棲(multi-homing)」的習慣,也就靠著消費者與餐廳雙方,皆同時使用多個平台比價,來減輕網路效應,以參進外送服務市場。

公平會認為,就現階段來看,獨家交易條款雖尚難認有違反《公平交易法》的情形,但是在網路經濟特質之下,可能會形成大者恆大的局面,如果具有市場支配力的平台,以獨家交易限制餐廳「多棲」至其他平台,將容易產生限制競爭效果。

國內外送平台市場已日趨集中,公平會表示,日前已告知foodpanda及UberEats二大外送平台業者,未來若繼續擴大簽署獨家交易餐廳的數量,或採行其他具實質強制獨家交易效果的限制,都可能產生違反公平交易法的疑慮。

公平會強調,未來將持續關注市場變化,倘發現有具體反競爭效果發生,將依法介入調查處理。

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