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被NCC形容像騙子 呂芳銘不滿否准理由將提行政訴訟

2021-07-27 19:21中央社 記者蘇思云台北27日電
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NCC日前以TBC財務沒有明顯改善,輕諾當初經營承諾,駁回亞太電信董事長呂芳銘申請轉讓TBC上層股權案,呂芳銘今天親上火線表示,會議紀錄中被形容像騙子,但來回文件中並沒有承諾降低負債比,不滿否准理由,將提行政訴訟爭取法律權益。

NCC回應,委員會對於申請人經營實態、產業發展及其他公共利益,綜合判斷後做成決議,並非針對個人,也尊重業者行政訴訟的救濟權利。

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國家通訊傳播委員會(NCC)在7月14日決議,否准大大數位匯流董事長戴永輝向呂芳銘收購台灣寬頻通訊(TBC)在新加坡上層公司Dynami Vision 65%股權案件,理由包括質疑3年內多次轉換經營權是短期炒作,此外,負債比逾7成,也沒有明顯改善財務狀況。

呂芳銘今天在記者會表示,看到NCC公告在網站上的會議記錄中,末段指自己「輕諾提出各項經營承諾之疑義,事後短期經營後即尋求其他第三方受讓者接手營運,未符本會對新進經營者應致力改善TBC有線電視集團營運情形與負債比率之高度期待」。

呂芳明說,從NCC會議記錄內容描述起來,「好像自己變成騙子」,自己快滿67歲沒有告過別人,沒想到第一次告人竟然是告官,既然NCC在記者會上提到尊重業者提訴訟,那「我們就恭敬不如從命」,會爭取法律上權益。

呂芳銘進一步說,翻遍過去所有文件也沒看到自己有承諾降低負債比的內容,審查過程中NCC確實有問起這個數字,但自己當時回應「這是企業經營,負債比是根據每一家公司情境的不同」。

他強調,過去3年來,Dynami辦理22項負擔事項及履行3項承諾,隨時更新進度給NCC,包括降低APTT發放股利、辦理APTT現金增資以償還銀行貸款、調整TBC管理人事以節約支出,都有落實承諾事項。

交易案買賣雙方委託律師謝穎青表示,NCC做決議一定要有法律依據,要把審查基準明示社會大眾,但是這次決議的會議紀錄中看到滿滿的情緒,還在末段指控申請人是騙子,「行政訴訟是名譽之戰,法律尊嚴還是要維護的」。

謝穎青提到,NCC否准理由提到TBC財務狀況未明顯改善,「但具體改善多少總該在申請過程中明白提出來」,實際上申請過程中相關詢問都沒提到具體改善數字。去年NCC還因此案舉行公聽會、聽證會等,出席相關鑑定人內容都則NCC先前決議顧慮恰恰相反,但最後NCC仍做出此決議。

呂芳銘也認為,按照行政程序法規定,NCC這次決議已經牴觸法律保留原則。Dynami這次引進戴永輝跟自己共同參與經營,就是要提升經營效率,因此,這次才算是真正的股權變動,並沒有NCC所謂頻繁變動經營權與股權一事。

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