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三大國內航線私下協議票價 公平會開罰

2021-06-16 17:14經濟日報 記者程士華/台北即時報導
立榮
  • 航空業

公平會今(16)日於委員會議決議,針對立榮、華信以及遠東航空過去於同業聚會時,聯合協議國內線機票價格一事,認定已違反《公平交易法》第15條第1項規定,並分別對立榮、華信與遠東航空處以160萬元、95萬元以及85萬元罰鍰。

公平會指出,雖然飛機票價比起其他交通運輸工具高,但因為速度快,經常是民眾往來澎湖、金門等離島以及台東的不二選擇;然而公平會透過主動調查發現,2019年間,立榮、華信及遠東航空曾二度透過同業見面的機會,討論並達成「2019年4月起維持票價」及「2019年第3季團體機票不要低於去年」等二項共識。

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公平會表示,雖然三家業者皆宣稱,這只是現場隨口允諾或是附和,實際票價仍然會依照市場供需決定,然經公平會調查發現,參與會面的航空公司代表,都是負責票價擬訂或是決策的人員,即使僅僅只是對於票價討論的「同意」或是「附和」行為,都足以使當年度年國內機票價格,朝向「避免降價」或是「維持」的方向研擬,進而造成國內航空業者都維持票價、不降價的共同行為。

公平會表示,當年本案相關的「台北至澎湖」、「台中至澎湖」、「高雄至澎湖」、「台北至金門」、「台中至金門」、「高雄至金門」、「台北至台東」等七條航線,皆是由立榮、華信以及遠東航空經營,也就是這三家航空公司,在國內七條航線的市占率加總為100%。

公平會認為,這三家航空公司上述對於機票價格進行討論,並達成共識的行為,使消費者無法再透過事業間的競爭行為,取得更加優惠的價格,已足以影響這些航線的市場供需功能,違反公平交易法有關聯合行為之禁制規定。

公平會最後指出,雖然同業之間常因為業務上需要,而有見面或是聚餐的機會,然而在聚會中談論公司價格規劃,或是共同議定產業未來的經營方針,即可能涉及公平法的聯合行為規定。

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