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離岸風電區塊開發草案出爐 國產化改「必修配選修」

2021-05-11 20:20聯合報 記者黃有容/台北即時報導
風電
  • 環評

經濟部能源局今(11)日公布離岸風電區塊開發選商機制規劃草案,釋出容量從10GW增加為15GW,初步估計帶來1.3兆元產值。而業界最關心的國產化部分,將採「必修加選修」機制,有26項國產化項目必須達成60%;同時設有加分項目,以計分制,10分為基本門檻。必修與選修都至少及格,才能通過資格審查這一關。

能源局今日舉行離岸風電區塊開發選商機制規劃草案說明會,公布初步規則。按照草案內容,將於2026年至2035年釋出15GW裝置容量,每年1.5GW,分成兩階段選商。第一階段為2026至2031年,每兩年一次,平均分配9GW裝置容量,第一期將於明年第二季選商。第二階段為2032至2035年,共分配6GW。

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選商方式採取「先資格審查、後價格評比」。廠商必須要取得環評專案小組初審會議建議通過,或有條件通過,以及取得經濟部場址規劃備查,才能獲得「准考證」。

在「資格審查」部分,有兩項必要審查。其一,技術能力占比6成、財務能力占比4成,兩項合計總分要達70分。同時,國產化審查方面,有「必修」26個項目,必須達到國產化60%,例如一個風場架了30支風機,其中18支要是「台灣製造」,其他12支則沒有強硬要求,而是列入「選修」加分題。加分題除了上述26項外,還額外規劃了31個項目,每項可加1至4分不等。「必修」及格之外,「選修」也必須拿到10分,整個「資格審查」才能過關。

接下來「價格評比」方面,以價格高低決定分配序位,若有多家廠商同價格,就以國產化分數高者優先。競價價格限制以選商前一年度迴避成本為上限,每度0元為下限。

該草案也規定,單一風場與同一開發商,在第一階段選商中,每期分配上限為0.5GW,可彈性增加100MW,也就是說,單一風場與同一開發商在第一階段最多可拿到1.8GW裝置容量。

能源局指出,場址部分,「紅燈區」將在5月底公布,區塊開發選商機制預計6月底定版。至於日前爆發的離岸風電外商釋股爭議,能源局表示,區塊開發選商不會因此限制開發商的持股比例,但是拿到開發權後,股權轉換將會有配套措施,官員透露,相關配套會在年底前完備。

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