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業者憂OTT草案恐洩漏商業機密 NCC傾向找替代方案

2020-09-11 21:30中央社 記者蘇思云台北11日電

OTT草案風波,業者質疑未來強制申報營業額等,恐洩漏商業機密,NCC主委陳耀祥今天回應,蒐集數據不是為了公開,而是站在監理單位立場,掌握市場現況,若境外業者無法達到要求,傾向找替代方案。

國家通訊傳播委員會(NCC)日前於9月3日召開「網際網路視聽服務管理法」(俗稱OTT TV專法)草案首場公聽會,會中OTT業者對於納管規模、定期申報營業額與點擊率等數據,抱持不同想法,希望不要倉促立法。

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NCC主任委員陳耀祥今天受訪時表示,第一場公聽會「業者有不同意見,是很正常」,接下來規劃10月8日召開第二場公聽會,將邀請公民團體、消保團體與學者專家前來提供意見,當然也開放外界報名。

不過OTT業者質疑,OTT草案強制登記採取「抓大放小」,反而讓業者寧願維持小規模經營,也不願被納管。 此外,最讓業者擔心的是,一旦強制登記後,必須定期申報營業額、點擊數的規範,恐洩漏商業機密。

陳耀祥強調,OTT立法沒有要限制業者發展,也不符合當初立法目的,除了登記之外,也希望找各種資源鼓勵OTT業者,納管範圍、標準還會繼續討論。

他進一步說,業者提出的憂慮也有道理,像是營業秘密問題,但強調蒐集數據不是要公開,只是要掌握市場狀況。如果境外業者真的做不到,可能也要設想其他方法處理。

陳耀祥表示,OTT TV牽涉網路技術與跨境議題,不可能用廣播、電視方式來管理,目前NCC朝向廣播電視與OTT管理落差縮小化,但最大問題是,監理單位完全不知道OTT有多少流量與廣告規模,NCC欲掌握產業資訊,也是為了了解市場規模狀況。

陳耀祥強調,蒐集意見過程要一步步來,第一場公聽會重點還會再整理,後續也會有回應,等第二場公聽會結束後,內部還會再調整與修正草案內容。

OTT
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