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產業追蹤/綠色印度 台企新商機

2020-05-16 23:59經濟日報 何介人
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印度總理莫迪2014年執政後,即針對占總人口大多數(70%)的城鄉文盲、赤貧、低種姓人口(約7.7億人)展開全面推進貼近貧民的經濟及科技政策,以改善其生活品質。

印度先後實施「印度製造」、「清潔印度行動」、「為所有人提供住房計劃」等計畫並配套其他相關執行政策。「印度製造」藉由擴大對外開放、吸引外資,用以改善印度基礎設施不全及改善貧困人口生存環境的基礎;「清潔印度行動」針對城鄉貧民,以提升城市的環境衛生,並改善農村的公共廁所環境為主要目標。政府投入300億美元新建1,200萬間公共廁所,消滅過去屋外排泄情況並借此改善飲用水、公共衛生等問題。藉由連結「Saubhagya scheme家戶供電計畫」、「PMUY家戶供氣計畫」及「PMJDA金融普惠計畫」,以確保每個住戶具有相關飲用水、廁所、電力供給、液化天然氣供給及銀行帳戶連結的相關服務設施等。不過,印度整體空汙問題反而隨著經濟發展日益嚴重。

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該計畫針對「國家太陽能使命」、「提高國家能源效率使命」、「國家永續環境使命」、「國家水利使命」、「維持喜馬拉雅山生態系統國家使命」、「綠色印度使命」、「永續農業國家使命」、及「建立因應氣候變化戰略國家使命」等八大國家使命,提出對應細部執行計畫,為期十年(2008-2017)編列預算執行。

莫迪的相關綠色政策包括針對產業發展執行及國際合作計畫,如調升再生能源購買義務目標(RPO)、智慧城市使命、100GW太陽能計畫、Saubhagya家戶供電計畫、PMUY家戶供氣計畫、國家電力規劃草案、超巨型太陽能園區計畫及環孟加拉灣多部門技術與經濟合作倡議(BIMSTEC)電力交換與發展計畫及促進綠色產業發展,如進口防衛關稅、融資補貼等相關財務稅務政策包括UDAY計畫、提高國家電力進口關稅、屋頂太陽能補貼政策、分散式太陽能屋頂租賃政策等。

國內方面,政府提出「5+2產業」,做為驅動台灣下世代產業成長的核心,為經濟成長注入新動能。因此分析「綠色印度」相關產業政策及台灣「5+2產業」政策的創新能量,從中比較優勢角度分析台印度雙邊綠色科技相關產業領域能量,可進一步瞭解台灣綠色科技領域的優勢能量(St)及綠色印度相關領域機會(Oi)及弱勢(Wi)所在。

以輸出台灣端產品/服務角度,可研擬運用台灣優勢補強印度弱勢(StWi策略),如由台灣「5+2產業」綠色科技相關廠商切入「綠色印度」政策,以提升或擴展太陽能發電、生質能、智慧電網、智慧照明等產業、無水馬桶科技產品及小型汙水處理系統/產品的開發;以台灣優勢切入印度機會(StOi策略),包括「5+2產業」及核能替代產業相關能量,如創能、儲能、節能及系統整合、循環經濟及AIOT應用及智慧機械等能量投入園區、海岸線等電源系統、工業用水、空汙防降、資通訊產品回收再利用、智慧照明、AIOT應用等商機,以挖掘台印度產業雙邊合作新契機。

綜合StWi、StOi兩項策略,對焦印度中小企業實質需求,可歸納整理出「提升印度中小企業生產力及空汙問題」等解決方案。初步綜整印方技術具體需求,將包括太陽能之外再生能源如氫能、生質能等用於發電技術;台廠可供農民應用的小型生物煉油廠建置、園區內整合系統及與周邊調適系統,例如智慧製造/AIOT應用/循環經濟。(作者是工研院產業科技國際策略發展所資深研究經理)

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