親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
回聯合新聞網 RSS App 粉絲團 Line 我的新聞 udn family

三王撐盤台股黑翻紅收漲5.36點 三大法人賣超111.2億 15:10

有線電視斷訊烽火連天 NCC和事佬難為

2019-10-11 11:21中央社 記者吳柏緯台北11日電

為化解北都、全國斷訊危機,NCC近4個月至少進行3次調處與6次協調會,斷訊風暴卻仍一觸即發。雖專家認為,NCC應增加仲裁制度,但也有人憂心NCC介入過深恐造成市場波動。要維持有線電視複雜產業結構秩序,NCC左右難為。

有線電視市場遍地烽火,頻道、頻道代理商與系統商是電視產業的上中下游,但近年來,年年上演因授權金喬不攏的斷訊事件。去年底民視因授權金談不攏,遭台灣寬頻(TBC)下架;今年6月,體育頻道ElevenSports宣布從新北市大豐有線與新高雄有線下架。

推薦

國家通訊傳播委員會(NCC)將在15日下午再度進行有線電視系統業者北都與頻道代理商大享、優視與浩鳴三家代理商調處外,年代集團董事長練台生旗下的頻道代理商佳訊、東昱與TBC的授權爭議,NCC也已受理調處,練台生並且同意授權展延到明年初。

防止斷訊潮儼然成為NCC目前的重要任務,以正在進行北都、全國的案件為例,從今年6月起,NCC已經進行了3次調處,以及開過6次的協調會。知情人士告訴中央社記者,這個數字尚不包含非正式的諮商或會談,他也坦言,「頻率確實蠻高的。」

在這一波的攻防之中,「授權費」的計算方式一直是業者間無法達成共識的癥結。頻道代理商提出的授權費計算方式MG10(即以經營區內的行政戶數為基數,再乘以10%,做為版權收費的價格),然而系統業者卻認為,只以行政區用戶數作為頻道授權的計算基礎過高,對跨區業者不公平。

頻道代理商的業務包括與系統商談判頻道可否上架、授權費的價格、以及定頻等。曾擔任NCC委員的世新大學副教授何吉森接受中央社採訪時表示,頻道代理機制確實可以在頻道與有線電視業者之間創造折衝的環境,降低雙方協商的成本。

但部分學者也認為,很多頻道代理商兼營系統,可能會挾其頻道代理的優勢,對其他系統商構成不公平的競爭。如富邦集團旗下有允誠多媒體、優視傳播等頻道代理商,共代理20多個頻道;年代集團董事長練台生控有佳訊視聽與永鑫多媒體,也有20多個頻道代理。中嘉旗下的頻道代理商則有全球數位媒體,旗下10多個頻道。

何吉森指出,當初NCC希望可以打破一家獨占的情況,因此開放新進業者跨區經營,盼能提供更多元的節目安排,促進競爭。不過現在看來,新業者的經營方式與既有業者一樣,有線電視變成價格競爭的紅海。

他說,新進系統業者要打價格戰,口袋要夠深,才能夠以時間換取空間、站穩腳步。但是現在新業者要衝訂戶數又要壓低成本,只能跟頻道業者要更低的授權費,釀成更多紛爭。

有別於過去的斷訊風波,律師方瑋晨觀察,過去的斷訊風波是「強勢的系統對上新的頻道」,但這次全國與北都的情況正好相反,「新的業者碰上強而有力的頻道」,他以10月初東森幼幼台與緯來育樂台下架11小時的情形為例,「同事告訴我,家裡的小孩看不到東森幼幼台,非常崩潰。」

了解業界的人士表示,目前在台灣各系統台的前80個頻道表幾乎固定,而且每月系統業者從收視戶收取約500元收視費中,就撥出約240元給前80個頻道,在有穩定收入的前提下,廣告影響又不大,頻道業者當然願意配合代理商斷訊。

方瑋晨指出,現行NCC面對這類的爭議時,只能用「有線廣播電視法」的規定進行調處,但是即便調處不成功,後續並沒有任何的措施約束業者。他認為,NCC目前有兩條路可以選擇,一個是仲裁,另一個是裁決,兩者各有優劣,但是考量到目前的情況,速度快、由第三方解決的仲裁制度或許是現行更為適合的制度。

不過,NCC必須有相關的配套措施,才能在仲裁時服眾。且NCC內部的人員是否能擔任仲裁人,也是必須釐清的問題。

事實上,NCC委員會於日前宣布將參考國外經驗研議修改「有廣法」第55條,在現行的調處之外,增訂仲裁機制。

但已有業者表示,修法對解決爭議「緩不濟急」。何吉森則認為,要採取仲裁制度,首先NCC必須掌握產業現況與供需資料外,還必需修改相關法令,賦予仲裁的正當性,且介入過深也可能會造成市場波動。

有線電視 中嘉
A- A+

相關新聞

國巨晶片電阻 下月大漲八成2020-02-25
台積徵才1,500人 衝刺5奈米2020-02-25
緯創全速復工 昆山廠8成供應鏈恢復2020-02-25
日月光吃蘋果 貢獻一成營收2020-02-25
技嘉 搶攻5G邊緣運算商機2020-02-25
創業家3武器 拚今年重返成長2020-02-25
台灣鋼聯 3招添動能2020-02-25
去年EPS 14.65元 朋億配10元現金2020-02-25
虎航停飛韓 長榮華航嚴陣以待2020-02-25
抗疫不出國 跨境電商業績跳2020-02-25
在家開伙 愛買業績增四成2020-02-25
全家攻機能鮮食 引進日本超級大麥2020-02-25
沃旭能源落實在地化 與台中港簽20年土地租約2020-02-25
CITIZEN再開一槍!證實退出2020巴塞爾珠寶暨鐘表展2020-02-25
IDC:2020全球ICT預算支出將成長6%2020-02-25
今年全球ICT預算支出將成長6% 仍有向下修正風險2020-02-25
IDC:肺炎衝擊中國PC手機Q1銷量估減三成2020-02-25
網家布局海外代購市場 推信用卡支付服務2020-02-25
群聯看好NAND前景 潘健成連2個月加碼買股2020-02-25
日本航空攜手 Amadeus 啟用NDC加速零售轉型2020-02-25
緯創昆山廠 八成核心供應鏈已恢復生產2020-02-25
所得稅影響 創業家2019年稅後淨利年減9.8%2020-02-25
擴大台美合作 台灣電路板協會將攜手IPC展出2020-02-25
鈺創宣布減資五成 股價打入跌停2020-02-25
防疫引爆民生需求 遠百旗下愛買業績增四成2020-02-25
3大產業營業氣候測驗點下滑 2月疫情衝擊更明顯2020-02-25
二二八連假怎麼過?宅商機可望續熱、出遊以戶外為首選2020-02-25
創業家去年EPS 1.53元 今年三大武器力拚獲利成長2020-02-25
台北101欣葉食藝軒29日熄燈 新餐廳招商年底開幕2020-02-25
台積電衝刺先進製程 今年擬徵才逾4000人2020-02-25
「發現中科之美」攝影比賽揭曉 中科美景美不勝收2020-02-25
四大超商連假商戰開打! 史上最優惠「點數送」催買氣2020-02-25
致伸今年成長恐放緩 日系外資降評下修目標價2020-02-25
技嘉 搶攻5G應用落地邊緣運算商機2020-02-25
零售寒冬來襲!《愛的迫降》女主角身上飾品將撤離台灣2020-02-25
鴻海電動車題材助攻 美系外資升評上修目標價2020-02-25
川普信心喊話 蘋概三王勇敢挺身率先翻紅2020-02-25
南韓疫情升溫 華航、長榮航及台灣虎航推因應策略2020-02-25
研華防疫 退出德國嵌入式電子與工業電腦應用展2020-02-25
智邦招聘美商大將 加速擴大研發布局投資2020-02-25

熱門文章

國巨晶片電阻 下月大漲八成2020-02-25
台積徵才1,500人 衝刺5奈米2020-02-25
原料短缺 工紙鏈掀漲價潮2020-02-25
日、韓疫情告急 觀光業叫苦2020-02-24
蘇孟宗:數位新商機 提前十年到來2020-02-25
陳冲:台灣應認真思考「全民基本所得」2020-02-25
大毅在台生產 訂單滿手2020-02-25
祥碩合作文曄 外資:有必要嗎2020-02-25
南韓疫情升溫 華航、長榮航及台灣虎航推因應策略2020-02-25
楊珍妮 出任WTO副代表2020-02-24
防疫 柯文哲:台灣還是處於危險狀態2020-02-25
陳冲:台灣提高基本工資不如建立基本所得2020-02-25
全聯高層異動 轉型實體電商2020-02-24
大立光家族控股公司合併 股權單一且集中化2020-02-25
防疫效應 共享辦公室竄紅2020-02-24
對岸限塑 可能加大漲勢2020-02-25
PC出貨衰退 衝擊代工廠2020-02-25
環狀線累積運量已破百萬 3月1日起正式收費2020-02-25
隔離假給薪?勞部有異見2020-02-24
經部1月數據 零售、餐飲營業額不妙2020-02-24
英特爾新品亮相 台系鏈樂2020-02-24
勤美豪宅銷售 突破五成2020-02-25
新冠肺炎影響ICT硬體市場 IDC:五大產業將受惠2020-02-25
鴻海搶人 獎勵金翻倍2020-02-25
新冠肺炎紓困條例 拚今天三讀2020-02-24
鈺創宣布減資五成 股價打入跌停2020-02-25
台北101欣葉食藝軒29日熄燈 新餐廳招商年底開幕2020-02-25
智邦招聘美商大將 加速擴大研發布局投資2020-02-25
和碩上海廠 復工率逾五成2020-02-25
國喬投資對岸百億 獲准2020-02-24
疫情影響 研華退出德國嵌入式電子與工業電腦應用展2020-02-25
每月1.5萬元基本所得?陳冲:台灣要不要 think harder2020-02-25
缺人、缺料 昌碩總座許世奇:最大挑戰2020-02-25
緯創昆山廠 八成核心供應鏈已恢復生產2020-02-25
技嘉 搶攻5G應用落地邊緣運算商機2020-02-25
劍湖山228連假 推全民1元起優惠搶客2020-02-24
「發現中科之美」攝影比賽揭曉 中科美景美不勝收2020-02-25
零售寒冬來襲!《愛的迫降》女主角身上飾品將撤離台灣2020-02-25
四大超商連假商戰開打! 史上最優惠「點數送」催買氣2020-02-25
謝健南推動PX Pay 數位戰功亮眼2020-02-24

會員專屬

新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析
新聞解析

贊助廣告

關注更多

留言

Top