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台股繼7月重挫逾千點後,周一(8月5日)盤中更締造單日大跌逾1,700點的歷史紀錄,面對美國科技股股災方興未艾的連動衝擊,市場專家估計台股指數後續恐怕還有下修空間。而對外資大幅砍殺、血洗台股,是否已經具備了國安基金進場護盤的條件?國安基金有可能要進場護盤了嗎?
此波台股從7月11日的24,416點的歷史高點,到上周五跌到21,638點,周一再跌逾千點,盤中兩萬點失守,短短不到一個月的時間,台股加權指數一共下跌了超過4,400點,修正相當快速。上周五國際股市尤其美股仍然不穩,費城半導體持續重挫,使得上周五台股夜盤下跌400多點,加上近兩日的周末假日期間中東戰事升溫,地緣政治的風險又再度升高,衝擊本周台股表現。
地緣政治危機是此次進場觀察重點
就指數的位階來說,目前台股加權指數還在2萬點之上,算是處在歷史的高檔區,但是由於近期地緣政治風險的升高,導致市場波動加劇,投資人信心不足,地緣政治危機是否構成國安基金進場護盤的理由,值得觀察。
根據《國家金融安定基金設置及管理條例》第8條規定,因國內外重大事件、國際資金大幅移動,顯著影響民眾信心,致資本市場及其他金融市場有失序或有損及國家安定之虞時,得經委員會決議,授權啟動進場護盤。回顧過去國安基金八次執行護盤任務,大多與全球金融危機例如股災、歐債危機、金融海嘯,以及地緣政治因素例如北韓領導人金正日猝逝、以巴衝突以及最近一次護盤的俄烏開戰等有關。
最近美國科技股重挫固然是因部分科技權值股財報欠佳,以及美國總體經濟可能陷入衰退疑慮等基本面因素所造成,但是以色列與真主黨衝突升溫,中東情勢再度緊繃,已衝擊歐美股市,而日本央行升息使得國際資金流動產生變化,原本的套利交易資金可能大舉挪移,這種種影響台股大跌的因素,已經不僅僅是源於7月間美國總統大選參選人的政治語言而已,因此國安基金是否必須嚴肅評估到了「寶劍出鞘」時機、啟動護盤,也成為廣大投資人的焦點。
王牌出手前 先由政府基金、銀行團先護
金融圈人士分析,目前台股因美國科技股災以及地緣政治風險升高、全球股市皆墨,雖然台股受衝擊下跌時間還不長,僅短短不到一個月,但是卻呈現下殺速度很快、跌幅很重,外資更是賣得很兇等不斷創台股新紀錄的狀態,導致市場恐慌已經達到相當程度。但是這些影響的持續時間目前並不長,因此研判國安基金可能還需要再觀察一些時間,才能有進一步的舉措。
畢竟過去國安基金八度啟動護盤,包括第八次因俄烏戰與美國鷹派升息,以及第七次的新冠肺炎疫情,這些事件都是持續一段長時間,所以本波台股下殺又快又急,國安基金恐怕還需要時間再觀察,另外,國安基金畢竟是政府護盤的最大王牌,王牌出手之前,通常會先由政府基金、銀行團先護盤,以及金管會祭出救市措施政策工具,鼓勵企業買回庫藏股等,陸續鋪陳後,再由國安基金壓軸出手。
外資重擊台積電與過往護盤條件全異
不過,不具名的機構法人操盤手則是分析,這次台股受衝擊重挫的狀況和過去並不完全一樣,因為外資法人幾乎主力集中下殺台積電,累計提款台積電早已破千億元,因此對大盤的傷害程度更嚴重,所以國安基金護盤是否還會像過去一樣要經過一番鋪陳後才啟動,可能需要一些新的思考。
根據《國家金融安定基金設置及管理條例》,國安基金可動用資金來源有二,一是以國庫所持有公民營事業股票為擔保,向金融機構借款;借款最高額度新台幣2,000億元;二是借用郵政儲金、郵政壽險積存金、勞保與勞退基金、退撫基金所屬可供證券投資而尚未投資的資金,最高額度3,000億元。過去國安基金八次護盤,除了操作強調「來無影,去無蹤」,結束護盤後都伺機處分出清持股,也為日後若決定再次啟動護盤,保留可動用額度滿滿5,000億元無虞。
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