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中國重罰阿里巴巴殺雞儆猴 網路野蠻生長告終

2021-04-13 21:12中央社 記者沈朋達上海13日電
習近平

在連日重罰阿里巴巴並公布整改重點後,中國官方未再對騰訊等網路巨頭開刀,而是給業界1個月自行整改。歷時近半年的平台經濟「反壟斷」似乎暫告段落,但野蠻生長時代已告終。

中國2019年已開始醞釀規範網路平台經濟,而阿里巴巴創辦人馬雲2020年10月在外灘金融峰會上一席抨擊中國金融監管體系的演說,加快了官方的反壟斷進程。

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反壟斷風潮下,阿里巴巴首當其衝:先是旗下的螞蟻集團首次公開募股(IPO)於2020年11月被官方叫停,之後螞蟻集團再被約談要求整改,接著,阿里巴巴也被立案調查壟斷行為。

網路平台業界也陸續受到整治。先是天貓等3家電商平台因虛假促銷等原因,於2020年底被開罰人民幣50萬元(約新台幣215萬元)。

之後,電商唯品會也被立案調查反壟斷行為,涉及的是和阿里巴巴一樣的強迫「二選一」(要求商家只在單一平台上架),今年2月8日被裁罰人民幣300萬元。

網路巨頭騰訊、百度也遭開罰。中國國家市場監管總局3月12日對包括他們在內的12家企業各開罰50萬元。這12家企業涉及的,是在併購過程未申請審批,以致違法實施「經營者集中」。

經過近半年的約談整改後,中國官方對阿里巴巴的整治似乎也暫告段落。

中國官方4月10日先是對阿里巴巴的壟斷行為,開罰天價的182.28億元;12日又公布再度約談螞蟻集團的訊息,並詳述了5項整改重點,包括螞蟻要申設金融控股公司,接受接管;旗下信貸、徵信業務也要合規等。

之前許多報導預料,和阿里巴巴勢均力敵的騰訊,可能成為中國官方下一輪監管重點。

但在阿里巴巴整改告一段落後,官方的監管大刀並未立即砍向下一家企業,而是採取「殺雞儆猴」策略。

中國政府13日邀集43家各種業態的平台經濟企業,參加「行政指導會」,會中要求發揮阿里巴巴案件的警示作用,讓企業1個月內自我檢查、徹底整改。

即便官方網開一面,為業界留下緩衝期,但中共總書記習近平已在3月的中央財經委員會中宣示,要健全平台經濟治理體系、反對資本無序擴張,相關監管必將持續下去。

過去10多年,中國網路企業的飛速發展,很大程度受益於少有監管的「野蠻生長」環境。而在這樣的環境告終後,如何在「強監管」下持續激發企業的創造力,則是中國政府要面對的新問題。

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習近平
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