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川習會結束後,國安會副秘書長趙怡翔今(19)日表示,若綜合川習會前後美國政府、川普本人及美國國會意見領袖的公開談話,可以看出兩個大方向:第一,美國沒有調整對台政策;第二,維持台海現狀仍是台美最核心利益。
臺大社科院中國大陸研究中心19日舉辦「『川習會』後美中臺及兩岸情勢發展」座談會,邀請陸委會副主委沈有忠、國安會副秘書長趙怡翔等多位國際及兩岸專家學者出席。
趙怡翔於會上表示,國際社會這幾天高度關注美國總統川普訪問中國,並與中國國家主席習近平會晤;對台灣而言,外界最關心的是川習會後,美國對台政策是否改變,以及台海局勢未來可能發展。
趙怡翔指出,川習會後,美國國務卿盧比歐已公開表示,美國對台議題的政策方向至今沒有改變;川普本人接受福斯新聞訪問時也直接說明「nothing has changed」(政策沒有改變)。此外,美國行政部門在川習會後也持續重申政策穩定性,包括國務院發言人及美國駐中國大使,也都釋出相同定調。
趙怡翔說,美國政府多位不同官員對外傳達同一訊息,是高度協調的工作,也代表美國政府希望清楚向世界及台灣闡述這項訊息。他表示,從這些發言可以看出,美方釋出的訊號相對一致,政策延續性仍然存在,台灣當然仍會持續觀察台美關係的實際進程。
趙怡翔並指出,維持現狀仍是台美最重要的核心利益。近期川普部分談話引發不少討論,也產生不同解讀,但若從完整脈絡來看,川普最關注的是如何避免任何可能破壞現狀、導致區域衝突升溫的情勢。
他表示,從G7到美國、日本、韓國、澳洲等許多國家高層聲明,都可看見國際社會共同強調,應避免區域現狀遭到改變,也避免區域情勢升溫。國際社會也有共同認知,中國才是破壞區域穩定的一方,包括近年在台海周邊增加軍事活動、軍演,以及軍機、軍艦行動,都是區域安全備受挑戰的來源。
趙怡翔表示,威脅並非來自台灣,而是中國對菲律賓、日本及其他區域國家的挑戰,這些都是區域情勢升溫的來源。即便美方論述方式有所差異,但對維持現狀的核心利益並沒有改變,這是台美共享利益,沒有任何分歧。
趙怡翔也強調,美國對台美關係的支撐力沒有改變。除了美國總統之外,美國國會、公眾輿論及智庫,向來都是台美關係的關鍵支撐。川習會後,美國多位跨黨派議員也公開表達支持,包括眾議院議長強生及參議院軍委會主席韋克爾等人,都重申美國政策保持不變及國會對台灣的支持。
趙怡翔指出,從許多報導可看出,美國輿論圈依然清楚,兩岸風險的核心來源不是台灣,而是中國。面對快速變動的國際局勢,台灣最重要的工作是保持冷靜、穩定、理性與自信,同時持續強化社會韌性、國防自主,以及對自身國防安全的認知。
趙怡翔表示,台灣也要持續強化國際溝通與互動,讓各國更清楚台灣對維持現狀的堅持,以及守護國家主權的決心。只有透過這些共同努力,台灣才能在複雜的國際環境中,持續維持民主與安全。

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