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大陸財政部部長藍佛安8日表示,中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。目前正在積極謀劃下一步的財政政策,加大逆周期調節力度。
中國人大網報導,藍佛安指出,結合明年經濟社會發展目標,實施更加給力的財政政策。一是積極利用可提升的赤字空間。二是擴大專項債券發行規模,拓寬投向領域,提高用作資本金的比例。
三是繼續發行超長期特別國債,支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設。四是加大力度支持大規模設備更新,擴大消費品以舊換新的品種和規模。五是加大中央對地方轉移支付規模,加強對科技創新、民生等重點領域投入保障力度。
藍佛安提到,從國際比較看,大陸政府負債率顯著低於主要經濟體和新興市場國家。根據國際貨幣基金組織統計數據,2023年末G20國家平均政府負債率118.2%,其中日本249.7%、義大利134.6%、美國118.7%、法國109.9%、加拿大107.5%、英國100%、巴西84.7%、印度83%、德國62.7%;G7國家平均政府負債率123.4%。
同期大陸政府全口徑債務總額為人民幣85兆元,其中,國債人民幣30兆元,地方政府法定債務人民幣40.7萬億元,隱性債務人民幣14.3萬億元,政府負債率為67.5%。
而從舉債用途看,藍佛安指出,大陸地方政府債務形成了大量有效資產。大陸地方政府債務主要用於資本性支出,支援建設了一大批交通、水利、能源等項目,很多資產正在產生持續性收益,既為經濟高品質發展提供有力支撐,也是償債資金的重要來源。
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