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川普當選 台學者:美對台戰略清晰或模糊難預判

本文共1222字

中央社 記者李雅雯台北6日電

川普將重新入主白宮。有台灣學者分析,川普對台戰略趨於清晰或模糊難預判,恐得視其任命官員才有觀察依據;川普要求台灣提升自我防衛能力,台灣將有加大軍事資源投入壓力。

美國共和黨總統候選人川普(Donald Trump)今天下午自行宣布贏得2024年美國總統大選。

淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中對中央社表示,美國歷任政府奉行一中政策,不過不同總統的詮釋方式有落差,拜登(Joe Biden)任內多次重申台灣關係法、美中三大公報、對台六項保證等要件,有時還會提到支持台海和平穩定、反對單方面改變現狀等,講法算是趨於清晰的。

李大中認為,川普實在是難以判斷。川普以經濟利益考量為優先,奉行一中政策,不過如何展現、詮釋一中政策很可能是其對應北京的談判籌碼,過往被視作理所當然的事情,或許會成為其要求公正公平貿易的一個前提,所以尚難判斷對台戰略會趨於清晰或模糊。

李大中從安全、經貿等兩面向剖析台灣可能受到的立即性影響。他說,在美中競爭格局下,川普時任美國總統時期提及台海議題用意多在於刺激北京、爭取談判籌碼;其任內對台軍售11次,對台軍售制度化,算是對台友好,台灣幾乎有些類比於美國的非主要北約盟國。

他指出,川普競選期間的涉台發言提到,台灣軍費應提高達國內生產毛額(GDP)10%,川普態度表明「台灣應該為自己負責」,不能仰賴美國幫忙,推估台灣政府恐得因應來自美國的這股壓力;川普要求提升自我防衛能力的立場不僅是對台灣,也包括北約等盟友。

李大中提到,川普在意貿易逆差,先前還提到台灣「偷走」美國晶片生意,經貿對手不僅有中國,也包括台灣,川普經貿大刀也很可能揮向台灣等國家。川普講求務實、利益,不太講究民主、人權等價值,台灣與接下來的川普政府相處,必須穩住川普,使其或幕僚了解「台灣對於美國的重要性與價值」。

成功大學政治學系教授王宏仁對中央社表示,拜登政府多次提到協防台灣,這是美國在台海議題上相對地較爲清晰的立場表態;基於不讓中國摸透底線的想法,川普也認為模糊是較好的策略。不過,川普重新入主白宮後,究竟會如何操作對台戰略,恐要視其任命的幕僚、官員才有觀察依據,目前難以確定。

王宏仁提到,美中競爭格局不變,共和黨、民主黨都對於中國抱有戒心。不過不同於拜登政府循多邊結盟遏制中國改變台海現狀的方式,川普偏好單打獨鬥、正面迎戰,也較喜歡經營美國與他國的雙邊關係,而不是多邊結盟這種「打群架」方式。

他指出,台灣過去4年來習慣拜登政府多邊形式,儘管台灣不是國際組織會員國,在非正式的跨國合作仍有參與機會,例如全球合作暨訓練架構(GCTF);川普傾向於捨棄多邊形式,這對於台灣有利有弊,「台灣的挑戰將在於怎麼樣搞定美國」。

「搞定美國就必須先滿足川普的要求」,王宏仁坦言,目前看起來,美國對於台灣的要求有兩點,一個是要求軍事預算拉高;另一個為經貿領域,尤其是台灣晶片產業備受關注。在川普強調雙邊關係的背景下,「只要把美國搞定 其他問題會比較少」。

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