本文共704字
大陸地方財政近年因經濟下行捉襟見肘,企業遭「異地執法」的情況頻傳,珠三角地區情況更是嚴重。據稱,廣州去年以來已有近萬家企業遭「異地執法」,大部分是民企。其中一例是年營收曾達人民幣數十億元的「壹健康集團」,被河南公安以涉詐騙為由異地執法,如今已瀕臨破產。
據香港星島日報報導,異地執法現象近期已引發大陸官方關注。大陸國家發改委上月即要求,要防範「趨利性執法」;公安部近日也通知,明確刑案適用資金凍結措施。
《經濟觀察報》引述廣東省情調查研究中心一篇內參稱,近年來廣州、深圳、東莞等珠三角地市已成為異地執法的高發地;廣東網路業態公司遭受異地逐利性執法,生存難以為繼。以廣州市為例,自去年以來,樸樸、壹健康、九浚等近萬間企業遭遇異地執法,大部分案件存在較明顯的逐利性執法動機。
報告指出,廣東企業壹健康集團2022年營收達人民幣24.23億元,去年6月提交申請赴港上市。同年10月,河南省焦作、商丘兩市公安局以涉嫌詐騙為由,出動1,600多名警力到廣州,對壹健康旗下公司執行異地執法。
原本公司涉案總金額僅人民幣60多萬元,但辦案人員卻凍結該集團子公司相關帳戶64個,導致壹健康被逼撤回上市申請,資金問題也引致工廠停工,至今未能恢復運營。
《界面新聞》引述一名中國西南省市監察委人士說,地方財政吃緊是趨利性執法的根本原因,地方上會以一些案件的罰款為依據,衡量案件主管部門的經費劃撥。北京師範大學法學院副教授王靜也稱,財政系統向行政執法部門隱性返還確實存在。
大陸國家發改委主任鄭柵潔10月8日曾要求規範異地行政執法行為,防範選擇性執法、趨利性執法。大陸公安部10月30日也發布新規明確,進一步規範辦理刑事案件適用資金凍結措施。
※ 歡迎用「轉貼」或「分享」的方式轉傳文章連結;未經授權,請勿複製轉貼文章內容
留言