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黃河保護法正式實施 陸全面推進「江河戰略」法治化

本文共749字

聯合報 記者葉文義/即時報導

大陸制定的《黃河保護法》自4月1日起正式施行,這也是大陸第二部流域法律,於2022年10月30日經全國人大常委會會議表決通過。此前,大陸第一部流域法律—長江保護法已於2021年3月1日起施行。至此,大陸「江河戰略」法治化全面推進。

據新華社報導,黃河保護法包括總則、規劃與管控、生態保護與修復、水資源節約集約利用、水沙調控與防洪安全、污染防治、促進高質量發展、黃河文化保護傳承弘揚、保障與監督、法律責任和附則等,共11章、122條。

該法明確,大陸國家加強黃河流域生態保護與修復,堅持一體化保護與修復,實行自然恢復為主、自然恢復與人工修復相結合的系統治理;大陸國家加強黃河流域環境污染的綜合治理、系統治理、源頭治理,推進重點河湖環境綜合整治。

東南大學法學院教授熊樟林認為,黃河保護法的公布與施行,是全面推進國家「江河戰略」法治化的又一標誌性舉措,對於保障黃河安瀾,推進水資源節約集約利用,實現人與自然和諧共生、中華民族永續發展具有重大意義。

黃河長期以來平均水資源總量不到長江的7%,且生態脆弱,上游的高原冰川、中游的黃土高原、下游的黃河三角洲等極易發生退化。環境污染也積重較深,水質總體低於大陸全國平均水準。

中國社科院學部委員、北京工業大學生態文明研究院院長潘家華說,黃河保護法以水為核心、河為紐帶、流域為基礎,統籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理,更加注重保護治理的系統性、整體性、協同性,法律以黃河流域存在的突出困難和問題為導向,具有較強的針對性、保障性、約束性。

據新華社報導,4月1日上午,在鄭州鐵路運輸法院黃河流域第一巡迴審判法庭所在地台前縣,張某某等五人在黃河河道禁採區範圍內非法採砂一案公開開庭。該案成為《黃河保護法》施行後,首例適用該法對破壞黃河礦產資源犯罪予以懲處的案件。

大陸制定的《黃河保護法》自4月1日起正式施行,這也是大陸第二部流域法律。圖/新華...
大陸制定的《黃河保護法》自4月1日起正式施行,這也是大陸第二部流域法律。圖/新華社

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