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大陸河南省會鄭州市日前發布新政,擬進一步放寬中心城區落戶條件,提出凡在中心城區具有合法穩定就業或合法穩定住所(含租賃)的人員,不受社保繳費年限和居住年限的限制,本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母,即可在鄭州市申請登記城鎮居民戶口。這也是今(2022)年大陸首個全面取消落戶限制的特大城市。
近年來,大陸城市開放落戶限制已經是大勢所趨。此前,同為省會的石家莊、南昌、貴陽等地已率先祭出「零門檻落戶」的大招。不過這些省會只是普通大城市,而非特大城市。
據《最新城市評級》一文分析,特大城市以城區人口500萬至1,000萬作為界定標準,而城區不含鎮區及鄉村。根據第七次人口普查公報,大陸共有7個超大城市、14個特大城市,鄭州正是其中之一。
在14個特大城市中,濟南、昆明已逼近零門檻落戶,而瀋陽、大連、哈爾濱也只剩下就業、社保等為數不多的限制。外界預料,未來幾年,除了北上廣深外,幾乎所有地市都有望取消落戶限制,零門檻將會遍地開花。
特大城市為何突然全面取消落戶限制?河南商報分析報導,搶人顯然是主要出發點,而經由搶人來維持房市穩定,則是心照不宣的目標。
就在一周前,鄭州公布「大幹30天,確保全市停工樓盤全面復工」保交樓專項行動實施方案。為防止建案故意「躺平」,鄭州罕見祭出了「查稅」的大殺器,稅務部門要對不配合復工的房地產企業進行偷漏稅核查。
這一舉措,針對的正是愈演愈烈的房市爛尾現象,而「保交樓不保房企」成了政策主選項。
根據中國房產信息集團(CRIC)統計,截至2021年末,鄭州涉及停工、延期等的待交付問題建案有274個,涉及2萬5,249套住房,數量位居重點二線城市前列。分析人士指出,零門檻落戶從來都不只是為了戶籍改革本身,而是兼有搶人才和托樓市的雙重動機,這原本就是兩位一體的。
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