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野村控股的經濟學家近日表示,中國大陸各地爆發疫情,以及各城市長時間封控抗疫,導致政府預算資金缺口不斷擴大,恐怕高達人民幣6兆元(約新台幣27兆元)。
據彭博社報導,以陸挺為首的野村經濟學家在26日的報告中指出,儘管經濟減速情況惡化等,北京仍然不太可能大幅擴大已有的支出計畫,這是因為政府現在面臨約人民幣6兆元的巨大資金缺口,如果想要落實「已經相當積極」的財政政策,就必須加以填補。
上述經濟學家預計,「北京將利用各種手段和管道」來籌集資金,可能的選擇包括特別主權債券、政策性銀行加大貸款,以及允許地方政府融資平台借入更多資金。他們補充,新刺激措施很多「只會用於填補資金缺口」。
野村分析師認為,中國大陸今年的預算總額,包括年度預算中列明的部分,加上增值稅退稅和去年未用完的地方政府專項債券募集資金將大增16%,達到人民幣41兆元以上,這將遠高於去年的下降2%和2020年的增長11%。
他們說,北京在3月初公布年度預算時,大大高估了財政收入和土地出讓收入,疫情頻發也推高了預算。「北京現在擔心的是,可能沒有足夠的資金來支持計畫支出增長16%。」
新加坡「聯合早報」指出,中國大陸政府財政狀況在4月分惡化,這期間為了落實疫情動態清零政策財政支出上升,再加上政府向納稅人退稅來幫助企業應對疫情衝擊影響,又導致收入大降。外界已經呼籲加大財政刺激力度,例如,發行更多國債。
今年前4月,大陸財政收入,主要是稅費收入年降4.8%,為人民幣7.4兆元;教育和醫療等領域的一般性支出增長5.9%,為人民幣8.1兆元。據大陸財政部數據顯示,前4月,政府基金收入,主要是出售土地所得年降近28%,而這個類別的支出增長35%。
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