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陸多地限電為符合「能耗雙控」?官媒批「運動式」減碳

本文共1647字

聯合報 記者羅印冲/即時報導

大陸受「能耗雙控」措施影響,限電限產措施在多個省份密集推出。浙江為控制能源消耗限電,廣東、安徽、遼寧、吉林省和黑龍江等地則因電力緊張而拉閘限電。

大陸國家發改委近日發布《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》,實施「能耗雙控」措施,遭到點名的省份近期相繼推出限電措施,嚴控能耗強度,多地高耗能高汙染行業遭到限電停產,「雙高」企業輪番接到限產通知。

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據香港01報導,鋼材、水泥等原材料價格因限產刺激供不應求而漲價,影響範圍大,除高耗能產業,太陽能等行業亦開始受波及。由於時值「金九銀十」訂單高峰期,許多人質疑為何在此時加碼「能耗雙控」?

大陸官媒人民日報海外版微信公眾號「俠客島」發文指,「能耗雙控」目標要求一直穩定,不存在臨時加碼。各地全力優化能耗指標,不惜關停生產甚至影響居民生活用電的「一刀切」做法,是為達成「雙控」目標的「運動式」減碳,「說白了,跟開學前狂補作業一個道理」。

文章提到,近日一些地區開始「命令式」停產,要求高耗能產業停限產甚至拉閘限電。「有人就把停產限電歸罪於『能耗雙控』,認為政策突然加碼導致地方突擊式停產限電。」但文章強調,能耗強度約束制度已實施10多年,「能耗雙控」執行近6年,按季度發表的「晴雨錶」也做了八、九個年頭,不存在臨時加碼。

報導指,關鍵在於,大陸各地本應按照既定「雙控」目標落實政策,但自疫情發生以來,受避險資金青睞的大宗商品價格屢創新高,相關企業存在擴張產能衝動。同時,大陸防控疫情,較早實現復工復產,為承接境內外生產需求打下必要基礎。此後,大陸工業大省能源消耗迅速上升。

「俠客島」就指,8月中,據發改委發布,對2021年上半年各地區「能耗雙控」目標完成情況做了測評「晴雨錶」。結果顯示,部分地區能耗強度不降反升,9省區被列為一級預警地區。隨後,一些地區開始「命令式」停產,要求高耗能產業停限產甚至拉閘限電。

同時,部分地區在2030年「碳達峰」預期下,將「碳達峰」前的近10年理解為「攀高峰」的時間窗口,搶著上高耗能、高排放的「兩高」專案,違規給「兩高」項目開綠燈,想提早把住能耗增量「地盤」。一些地方未批先建項目屢現。因此今年上半年多地能耗不降反升,9省區能耗強度、消費總量均被發改委給出一級預警。

考核壓力下,各地又趕緊立「軍令狀」,加速整改。但轉眼已近四季度,全年指標如何達成?於是,一些地方就採取強力手段,定指標、壓任務,對產業園區和行業強制性限產停工、拉閘限電。文中提到,傳「某地」因沒完成「雙控」目標,被上級約談,於是當地連夜提出統一「硬性要求」。

「俠客島」文章批評,「任務早已明確,目標也很清楚,為啥非要火燒眉毛才想起落實呢?早早就看見紅燈,非要等衝線時猛踩刹車,考慮過乘客感受嗎?平時不作為,臨近考核搞層層加碼、玩命突擊;平時高喊『綠色發展』口號,實際工作中卻一再追逐短期效益」,暴露出一些地方對新發展理念的認識偏差,對綠色低碳轉型的謀劃不積極。並強調「運動式減碳」已被政治局會議點名批評,如不糾正,後患無窮。

文章指,要求企業停產、限產,相關產品必因供不應求而價格上漲。又因限產企業多涉上游原材料,漲價必然導致下游企業利潤空間縮減,進而迫使企業將生產成本轉移至消費端,提升消費價格,抬高通脹水準。這非但無益於節能減排、轉變發展方式,反而給經濟社會帶來不必要的失序。

文章說, 2015年,十八屆五中全會提出「能耗雙控」,目的是節約能源、從源頭上減少汙染物和溫室氣體排放,倒逼轉變經濟發展方式,提高綠色發展水準。「能耗雙控」也能更好地保障國家能源安全。做好「能耗雙控」的辦法有很多,比如,調整產業結構,淘汰落後產能,通過技術升級提升資源利用率;再如,優化地區、產業、聘請專業公司設計綠色節能方案等。「要答好這道題,靠的是一步一個腳印,久久為功,尤其是注重功在平時,有規劃、有節奏,少幹臨時抱佛腳的蠢事」。

大陸東北某居民區一片漆黑,有人用車頭燈當照明。(新浪微博)
大陸東北某居民區一片漆黑,有人用車頭燈當照明。(新浪微博)

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