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陸反壟斷再開槍 網路巨頭中彈

2021-03-13 02:41經濟日報 記者蔡敏姿/綜合報導

2018年12月,中共舉行改革開放40周年紀念大會。騰訊創辦人馬化騰(前排左)和...
2018年12月,中共舉行改革開放40周年紀念大會。騰訊創辦人馬化騰(前排左)和阿里巴巴創辦人馬雲(前排中)二人比鄰而坐。 (新華社)

反壟斷再敲警鐘,大陸全國「兩會」才剛閉幕,市場監管總局(12)日就對網路領域十起違法案作出行政處罰,包括阿里巴巴、騰訊、字節跳動、美團等網路巨頭,對涉及的12家企業分別處以人民幣50萬元(約新台幣215萬元)罰款。

去年12月,大陸反壟斷法開出第一槍,阿里、騰訊、順豐成為首批殺雞儆猴的對象;今年將持續嚴格執法。

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21世紀經濟報導,這十起違法案均涉及到巨頭,包括阿里、騰訊、京東、百度、字節跳動、美團、滴滴、蘇寧、好未來等。

違規案件中,銀泰商業收購開元商業案,銀泰的最終控制人是阿里巴巴;上海東方報業公司與量子躍動設立合營企業案,量子躍動背後控制人為字節跳動;在成都美更美收購望家歡股權案,美更美的背後是美團;而宿遷函邦收購五星電器案中,宿遷函邦的最終控制人為京東集團。

此次被處罰的十起案件違反反壟斷法第21條,構成違法實施經營者集中。何為「經營者集中」?是指下列情形:一、經營者合併;二、經營者通過取得股權或者資產的方式取得對其他經營者的控制權;三、經營者通過合約等方式,取得對其他經營者的控制權或者能對其他經營者施加決定性影響。

十起案例中,大部分交易是股權收購,比如宿遷函邦通過多步交易取得五星電器100%股權;銀泰商業以人民幣33.6億元收購其全資子公司開元商業100%股權;騰訊通過與猿輔導簽訂F輪股權認購協議的形式,認購該輪融資發行股份的83.3%,取得對猿輔導的控制權。只有東方報業與量子躍動,滴滴移動與軟銀股份是設立合營企業。

若經營者集中達到大陸國務院規定的申報標準,經營者應當事先向反壟斷執法機構申報。而上述十起案件,均未事先向反壟斷執法機構申報。不過,雖構成違法實施經營者集中,通報稱,評估認為不具有排除、限制競爭效果。

騰訊公司昨回應,已經收到官方通知並高度重視,將積極對未及時申報等事項進行整改,嚴格根據監管部門的要求,全面做好合規申報工作。

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