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A股退市機制 陸加速推動

2021-03-06 03:20經濟日報 記者蔡敏姿/綜合報導
李克強

大陸A股退市機制今年首次寫入政府工作報告,股票發行註冊制推動近八年,今年在退市方...
大陸A股退市機制今年首次寫入政府工作報告,股票發行註冊制推動近八年,今年在退市方面有望加速進展,走向全面實施。(本報系資料庫)

大陸A股退市機制今年首次寫入政府工作報告,股票發行註冊制推動近八年,今年在退市方面有望加速進展,走向全面實施。

第一財經報導,大陸國務院總理李克強昨(5)日的政府工作報告首度表述,「穩步推進註冊制改革,完善常態化退市機制,加強債券市場建設,更好發揮多層次資本市場作用,拓展市場主體融資渠道。」為2021年的重點改革確定方向。

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報導指出,退市制度是資本市場關鍵的基礎性制度。自1999年《證券法》初步確立退市制度框架以來,證監會先後進行四次退市制度改革,建立了與市場發展階段相適應的、相對完整的退市規則體系。但與成熟市場相比,中國資本市場退市不系統、不堅決、不徹底等問題仍然比較突出,年均退市率仍然偏低。

大陸在十九屆五中全會提出,全面實行股票發行註冊制,建立常態化退市機制,提高直接融資比重。大陸證監會主席易會滿曾表示,這是「十四五」時期資本市場實現高質量發展的戰略目標和重點任務。

目前註冊制改革正在從試點逐步走向全市場。經過科創板、創業板兩個板塊的試點,全市場推行註冊制的條件逐步具備。今年2月26日,證監會表示,將在試點基礎上進一步評估,待評估後將在全市場穩妥推進註冊制。

大陸證券市場自30年前起步,持續在市場化、法治化、國際化的道路改革。作為資本市場的基礎制度,股票發行制度從審批制到核准制,再到註冊制,逐步帶動市場生態脫胎換骨。

自1999年「證券法」初步確立退市制度框架以來,證監會先後推行四次改革,建立相對完整的退市規則體系。但與成熟市場相比,大陸資本市場退市不系統、不堅決、不徹底等問題仍然比較突出,年均退市率仍然偏低。

去年底滬、深證交所發布修訂後的退市規則,強調加強與註冊制改革的協同,吸收科創板、創業板試點經驗;側重上市公司持續經營能力,推動「空殼企業」及時出清;細化具體標準,重大違法類退市標準的可操作性。

李克強
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