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巧門在這裡!許勝雄代理海基會董座可迴避申報財產

2020-10-31 10:48聯合報 記者李仲維
海基會
  • 法務部
  • 陸委會

海基會代理董事長許勝雄代理三個月的時間即將屆滿,對於延長代理是否需要申報財產的問題,熟悉海陸兩會運作的人士分析,以擴張解釋法令的方式,應可為許勝雄解套,無需申報財產。

行政院於8月6日核定由金仁寶集團董事長許勝雄代理海基會董座,代理時間至11月3日,為期三個月。由於總統府仍未敲定新任董座人選,因此11月3日之後,規劃由許勝雄延長代理。

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許勝雄目前是海基會副董事長,但他並非官派董事,而是以企業捐助的方式取得董事席位,在故海基會董事長江丙坤任內獲提拔為副董事長。

在法規方面,依財產申報法第二條第二項規定,「前項各款公職人員,其職務係代理者,亦應申報財產。但代理未滿三個月者,毋庸申報。」

這位人士指出,許勝雄若延長代理且欲規避申報財產,可採擴張解釋法令的途徑。依照財團法人海峽交流基金會捐助暨組織章程第八條第二項規定,董事長、副董事長、董事在任期內,遇有辭職或其他原因出缺時,得由本屆董事會補選之。

惟在董事會補選前,為顧及會務運作,得推派董事一人代理職務,代理職務者非政府捐助代表,而係原民間捐助人代表出任時,由於性質上不具財產申報法上的「公職身分」,不問代理期間多長,均毋庸申報。

簡單來說,蔡政府可以用許勝雄不是「代表政府的代理董事長」,來為他申報財產一事解套。

這位人士指出,在作業上,可由海基會主動行文陸委會,文內載明前項意旨,表示代理董事長許勝雄並非政府捐助代表,不具財產申報法公職人員身分,代理職務期間,可免予申報財產,陸委會函轉法務部核處後函覆同意,即可免予申報。

據了解,法務部近日可望以函文的方式做出解釋,並由行政院核定延長任期案,11月3日之後,許勝雄可望繼續代理海基會董座。

海基會代理董事長許勝雄(右)代理三個月的時間即將屆滿。圖:海基會提供
海基會代理董事長許勝雄(右)代理三個月的時間即將屆滿。圖:海基會提供

海基會 法務部 陸委會
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