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觀點/陶冬談「十四五」 三大三小牽動中國國運

2020-10-30 19:00經濟日報 記者劉秀珍/專訪
科技戰
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瑞士信貸私人銀行大中華區副主席陶冬。 圖/本報系資料照片
瑞士信貸私人銀行大中華區副主席陶冬。 圖/本報系資料照片

瑞士信貸私人銀行大中華區副主席陶冬30日接受本報訪問時指出,受到中美貿易戰和科技戰影響,這次中共五中全會通過的「十四五」規劃(第14個五年計畫),內容強調科技和自主創新、新型工業,以及發展內需,「是不得不做的轉型」。

中共中央於26日至29日舉行五中全會,審議「十四五」規劃與「2035遠景目標」的建議,會後發布了公報。

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陶冬表示,公報中有關「十四五」規劃建議的內容,到了明年全國人大可能有些修正,但已可看出經濟政策重大轉型的方向。他提出「三大」與「三小」看點,強調每一個轉型,都是牽動未來中國的國運大變革,非常重要。

強調科技創新 自主創新是國策

陶冬說,「三大」看點其一:科技創新與自主創新,這部分較以往更為強調,這與中美貿易戰和科技戰延伸至今緊密相關,技術嚴重依賴於人已成為中國的軟肋,對未來經濟發展造成很大不確定性。科技創新沒有邊境,這不代表和外界完全脫鉤,但也不能無視地緣政治和供應的不確定,這些對技術轉讓與產品貿易構成變數,現在提自主創新就是國策。

五中全會在「2035遠景目標」同時提到自主創新,發展晶片需要十到二十年時間,正好切合2035年遠景目標的時間點,這是重大看點之一。

「三大」看點其二為新型工業。中國大陸已成為世界工廠,就製造能力來說,規模最大,但含金量則未必很高。當全世界進入數據時代,現有產業和未來數據結合,要主動推進工業4.0,做到製造業和科技轉型相結合。

地緣政治險惡 擴大內需被逼出來

「三大」看點其三為內需。公報中對內需的著墨非常重要,這與以內需為主體的「雙循環」相切合。其實中國政府在12年前就提過擴大內需,但那時可做可不做,地緣政治也未如當前險惡,現在可以說是「被逼出來的」。未來中國大陸的經濟增長重點就是內需,這也是經濟發展到這個階段時帶來的結果。

陶冬提出的「三小」看點,其一是未提GDP。GDP是過去30年必提的數字,不再提及,反映了中國政府的決心,顯示經濟增長要從平面的數量擴張轉向立體的質量型發展,經濟政策不再被GDP所束縛。

不再提房地產和金融 經濟將去房地產化

「三小」看點其二為,不再提房地產。過去十年,房地產是支持中國經濟發展的動力之一,這次隻字未提,經濟去房地產化的政策躍然紙上。

「三小」看點之三,未提金融包括銀行和資本市場。過去十年,大陸花費很多力氣在金融經濟上,國家三番兩次呼籲金融要支持實體經濟,但是銀行支持實體經濟的資源和意願不好。公報中沒有提到金融,由此可以體現北京領導人經過一番反思,金融經濟必須依附在實體經濟上。

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