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爭論3年 濟南、青島「國家中心城市」之爭 塵埃落定?

2020-10-27 17:37聯合報 記者林汪靜/即時報導

山東省新聞辦9月25日一場記者會引起當地熱議,持續至今。這次會上,關於「國家中心城市」的表述一改之前同時支持濟南、青島的說法,改為「支持濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市」。這個新說法,被大陸坊間視為省級層面支持濟南創建「國家中心城市」,爭論長達三年的「濟青之爭」塵埃落定。

中國經濟周刊報導,濟南和青島究竟是哪個城市將被建成「國家中心城市」?山東在這個問題糾結了至少3年。

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2017年2月,「山東半島城市群發展規劃(2016-2030年)」發布,該文件表示,支持濟南、青島建設「國家中心城市」;一年後,事情出現變化,2018年1月25日,山東省兩會上,時任山東省長龔正作政府工作報告時,提出「支持青島建設國家中心城市」,濟南的表述為「提高省會城市首位度」。青島上,濟南下,坊間無從得知山東省取捨的依據。

今年1月18日,山東省兩會,「濟青之爭」再起,山東省政府工作報告首次提出支持濟南、青島建設「國家中心城市」。直到今年9月25日,山東省發改委副主任孫來斌在記者會上表示,「支持濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市」,這個表述再次引發熱議。

輿論普遍認為濟南將成為山東省唯一支持的城市,青島則和「國家中心城市」無緣了;接下來在10月19日出版的「學習時報」中,山東省省長李乾傑發表文章「服務國家戰略,奮力走在前列」再次強化了9月的說法,「支持濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市」。

目前列入建設大陸「國家中心城市」的城市名單中,包括杭州、南京、長沙、廈門、瀋陽、南昌等城市。面對一系列強勁對手,濟南的機會在哪裡?濟南當地媒體總結了三點優勢:第一,從經濟和人口分布來看,山東是經濟第三省,人口第二省,濟南成為「國家中心城市」,可以同時引領山東半島城市群和黃河下游城市群。

第二,濟南位於京津冀協同發展和長三角一體化發展兩大戰略的中間地帶。濟南成為「國家中心城市」,可以填補京津冀和長三角之間無「國家中心城市」的戰略空白。

第三,濟南肩負新舊動能轉換、自貿試驗區、黃河流域生態保護和高品質發展三大戰略,這將成為爭奪「國家中心城市」的重要籌碼。但客觀來說,以上條件在其他競爭對手的比較中,並不能占據絕對優勢。

山東省「支持濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市」的說法,近期引起當地...
山東省「支持濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市」的說法,近期引起當地熱議。(圖/取自澎湃新聞)

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