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淘寶台灣3原因被認定陸資 投審會開罰41萬

2020-08-24 18:46聯合報 記者蔡敏姿/即時報導

去年阿里巴巴授權英商克雷達成立「淘寶台灣」,投審會今(24)日認定阿里巴巴集團對英商克雷達具有控制能力,屬於陸資身分,因未依陸資來台投資申請許可,開罰新台幣41萬元,並限期於6個月內撤回投資或改正。淘寶台灣回應,尊重且配合主管機關決議,將儘速改正。

投審會表示,經調查,阿里巴巴集團對英商克雷達具有控制能力,屬「大陸地區人民來台投資許可辦法」,該公司未依陸資來台投資相關規定申請許可,已違反兩岸條例第73條第1項規定,本部依同條例第93條之1第1項處新台幣41萬元罰鍰,並限期於6個月內撤回投資或改正。

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投審會稱,阿里巴巴集團透過新加坡子公司持有英商克雷達28.77%股權,雖未逾陸資許可辦法30%持股認定標準,但調查發現,依法令或契約約定,阿里巴巴集團可操控英商克雷達之營運方針,認定對其「具有控制能力」。

主要有三點來證明:一、英商克雷達計有三名股東,分為A股及B股二類,阿里巴巴集團為B股唯一股東;董事會法定出席人數為兩名,其中應至少有一名A股代表董事、一名B股代表董事出席。也就是說,如果阿里巴巴集團不出席會議,則股東會、董事會將無法召開,實質上對於英商克雷達股東會或董事會之議案已具備否決之權利。

二、阿里巴巴集團授權「淘寶」商標、域名及平台IT系統維護及技術支援服務予英商克雷達在台分公司,以供其經營「淘寶台灣」電商平台,英商克雷達在台分公司並應每季支付權利金、技術服務費用予阿里巴巴集團;又「淘寶台灣」網路相關伺服器或交據器等設備,機櫃申租者為「淘寶香港股份有限公司」;顯見其營運高度仰賴阿里巴巴集團的「淘寶」商標、域名及平台IT系統,欠缺獨立之經營權力與能力。

三、依「淘寶台灣」登入之頁面顯示,會員之註冊需同意「淘寶台灣用戶服務協議及隱私政策」,而該「淘寶台灣用戶服務協議及隱私政策」卻是連結至阿里巴巴集團的「淘寶全球平台服務協議及隱私權政策」,台灣會員如同意上開隱私政策,可授權阿里巴巴集團使用用戶的個人資料、攝影機等權限,且會員交易資料回傳至位於大陸的阿里巴巴集團伺服器中,可能有資安風險。

投審會對淘寶台灣提出限期6個月內撤回投資或改正。改正指上述三點皆需調整,即使今天阿里巴巴不再擔任唯一的B股股東,但實質營運、系統、品牌、網域都依附在阿里巴巴上,甚至使用者資料都在阿里巴巴手上,仍屬於陸資具有控制力。所以這三點都要改正,才有能證明是英商外資身分。

淘寶台灣則回應,克雷達台灣分公司(淘寶台灣)目前尚未收到政府的正式函文通知,僅從媒體報導得知最新裁決,對此一發展深感遺憾,然克雷達台灣分公司尊重主管機關的決議,亦會積極配合政府的要求儘速改正,後續將持續與主管機關保持密切聯繫,並以保障商家與消費者的權益為第一優先考量。

投審會認定阿里巴巴集團對英商克雷達具有控制能力,屬於陸資身分,因未依陸資來台投資...
投審會認定阿里巴巴集團對英商克雷達具有控制能力,屬於陸資身分,因未依陸資來台投資申請許可,開罰新台幣41萬元,並限期於6個月內撤回投資或改正。克雷達台灣分公司(淘寶台灣)聲明,會積極配合政府的要求儘速改正。淘寶台灣/提供

資安
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