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陶冬:陸經濟回暖要靠內需

2020-05-02 23:48經濟日報 記者李仲維/綜合報導
大陸經濟
  • 經濟部

瑞士信貸私人銀行亞太區副主席陶冬表示,在可預見的未來,大陸經濟回暖需要靠內需,為將大陸經濟重新拉回到正常的軌道,唯有靠政策啟動。他認為,今年的財政赤字占GDP的比率,應該起碼增加5個百分點。

陶冬在「經濟通」撰文指出,大陸防疫政策已經出現階段性轉移,在外防輸入、內防反彈的同時,極端性防堵措施已經被取消,抗疫的重點悄然由人群防堵轉向群體免疫,保經濟、保就業坐上了政策的駕駛席。

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陶冬指出,與上次SARS不同,這次疫情是全球現象,封城堵路在許多國家同時出現,需求驟停暴跌,大陸企業手中的訂單也被大量取消。復工未必等於復產,復產也受需求限制。

他認為,在可預見的未來,大陸經濟回暖需要靠內需。不過內需市場也並不暢順。大陸經濟本來就在經濟轉型期和商業擴張週期尾端,疫情令就業市場進一步惡化、收於預期進一步下降,再加上人員流動仍舊受到諸多限制,內需市場也面臨內生動力不足的問題。

陶冬分析,將大陸經濟重新拉回到正常的軌道,唯有靠政策啟動。與美國相比,大陸政府在這次疫情中財政救援速度較慢,這與政府希望先將精力放在拯救生命上有關,也與全國人大延期、政府預算尚未通過有關。

隨著疫情蔓延受到控制,人大會議日期暫定,經濟刺激措施開始浮上水面。部分城市的基建項目已經開始全方位推進,基建類訂單顯著上升。

陶冬指出,去年大陸的財政赤字相當於GDP2.8%,他認為,今年的財赤GDP比率應該起碼增加5個百分點。除了地方政府大規模發行地方專項債之外,看點應該在中央政府的專項債/抗疫債,尤其是財政部的專項債/疫情債會不會由中國人民銀行全額購買。

他強調,央行印錢、財政花錢,恐怕是這次救市一個重要特點。這樣做可以繞過中介功能低下的銀行,直接將流動性輸向有需要的實體經濟部門,對保就業、穩民生更有針對性,政策效益可能也更佳。這種做法偏離了前總理朱鎔基定下的財政貨幣分家的原則,不過非常時期或許需要非常政策重新開機經濟,提振消費和投資信心。

陶冬認為,赤字財政的使用方向比金額更重要,中國大陸正在由房地產/基建時代向數據時代轉型的過程之中,如何審時度勢、開創未來,將資金用在刀刃上,是決策者的時代責任,也是下一輪全球國力競爭的關鍵所在。

大陸經濟 經濟部
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