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江海明珠巡禮/啟東漁業試驗區 鏈結兩岸

2019-12-09 23:51經濟日報 特派記者戴瑞芬/啟東9日電

台灣人愛吃海鮮,表現在以下幾個特色:一年吃掉6,000多噸黃魚、過年必吃鯧魚、饕客必點油脂最銷魂的帶魚。其實,有不少漁貨都產自大陸近海,甚至有「現撈的」長江口野生海蜇,都透過小額貿易進港送上餐桌。

有個公開的祕密,江蘇省呂四台灣漁民接待站,早在1987年成立,以「東經121度57分、北緯32度08分」作為接待台灣漁船停泊點,兩岸漁船在這裡「岸際交易」,進行小額貿易。

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經濟日報提供
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大陸立法鼓勵的兩岸漁貨小額貿易,對台灣來說,最早是民間海上貿易;不過,台灣近海漁貨枯竭,漁民迫於現實,開始就近向大陸漁場開展捕撈活動及購買漁貨。

馬英九總統執政時,將部分農漁產品列入兩岸經濟合作協議(ECFA)的早收清單,出口大陸,只是離岸貿易屬於經紀人交易,而全方位、全開放的經貿合作模式一直未能形成。

那麼現在小額貿易銷聲匿跡了嗎?據市場不完全統計,2016年至2018年台灣漁船在海上購自啟東當地漁船捕獲的漁獲交易量有5,050噸,貨值人民幣2.58億元。

我農委會漁業署7月發布「試辦漁船運搬沿近海白帶魚管理辦法」,擬允許區漁會統籌漁船主的白帶魚共同運銷、經營白帶魚運搬船,開放運搬船直航大陸港口,數量六艘。草案已公開預告,使兩岸漁業合作露曙光。

在江蘇省相關部門支持下,啟東呂四港將推進海峽兩岸(呂四)漁業合作試驗區計畫。創建重點項目包括境外漁船監管、劃定口岸限定區域、海岸碼頭海關監管區域。

在試驗區,兩岸漁業合作將突破漁貨清單、關稅減免、及漁民最切身的漁船停靠站「以新換舊」認定等,替兩岸漁業合作打通瓶頸。

「兩岸漁業合作,口岸十分必要。」啟東市漁業服務專業合作社人士指出,台灣出口水產貿易主要是冷凍水產品,泰國是台灣第一大出口市場,大陸第二,也是進口量占第一位泰國的五分之一。

但以大陸市場需求趨勢來看,台灣水產品會轉向大陸出口。

對於啟東呂四港將推進海峽兩岸(呂四)漁業合作試驗區發展,漁業主管人士表示,不同於大陸已對台開放的福建、浙江兩岸合作模式,主要以接受台灣農漁產品進口為主。

呂四漁港吸引台灣漁業資本和技術來呂四,發展水產品加工,如旅遊即期食品、高端水產品加工食品、漁業文化產業等,可為台灣漁業提供多元的新合作模式,和更大發展空間。

他強調,呂四漁港年產水產品達20餘萬噸,其中可供深加工的雜魚有10多萬噸,但目前多為低價原料銷售。而台灣的雜魚深加工技術發達,開展旅遊食品、即食食品,將為兩岸漁業合作提供新的模式。

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漁業 泰國 馬英九
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