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外資金融業務限制 陸全面取消

2019-11-08 00:00經濟日報 記者戴瑞芬/綜合報導

大陸國務院昨(7)日宣布對外資加速開放,將全面取消在華外資銀行、證券公司、基金管理公司等金融機構業務範圍限制;外商投資准入則將全面清理,取消未納入負面清單的限制措施;另外,開放外資生產的新能源汽車市場准入,等於宣告大陸國產特斯拉可以開賣交車了。

中國政府網報導,大陸國務院發布關於進一步做好利用外資工作的意見,在擴大外資金融業開放重點包括:全面取消在華外資銀行、證券公司、基金管理公司等金融機構業務範圍限制;減少外國投資者投資設立銀行業、保險業機構和開展相關業務的數量型准入條件;取消外國銀行來華設立外資法人銀行、分行的總資產要求;取消外國保險經紀公司在華經營保險經紀業務的經營年限、總資產要求。

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同時,擴大投資入股外資銀行和外資保險機構的股東範圍;取消中外合資銀行中方唯一或主要股東必須是金融機構的要求;允許外國保險集團公司投資設立保險類機構;繼續支持按照內外資一致的原則辦理外資保險公司及其分支機搆設立及變更等行政許可事項。

政策並宣布,2020年取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資持股比率不超過51%的限制。

在擴大外資市場准入方面,開放重點包括:優化汽車外資政策,保障內外資汽車製造企業生產的新能源汽車享受同等市場准入待遇;修訂乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法,允許外資在華投資的整車企業間轉讓積分。

針對投資便利化,則擴大資本項目收入支付便利化改革試點範圍;支援外資企業自主選擇借用外債模式,鼓勵其資本金依法用於境內股權投資。另外,對外資專案,合併規劃選址和用地預審,合併建設用地規劃許可和用地批准。

國務院強調,將平等保護外商投資合法權益,不得強制或變相強制外國投資者和外資企業轉讓技術,依法保護商業秘密,完善電商平台專利侵權判定通知、移除規則。同時,政府採購不得限定供應商所有制形式、投資者國別、產品或服務品牌等。

為了擴大吸引外資,國務院也宣布,支持地方加大招商引資力度。包括對招商部門、團隊內非公務員職位實行更加靈活的激勵措施;對出境招商活動、團組申請等予以支持;並在中西部地區優先增設一批綜合保稅區。

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