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官方先粗暴執法後鼓勵復養 中國豬農觀望多

2019-10-24 11:54中央社 中央社

非洲豬瘟專題之四(中央社記者張淑伶上海24日電)有鑒於生豬短缺、豬價上漲壓力大,中國官方正以優惠政策大力推動豬農復養,不少豬農仍選擇觀望。專家警告,非洲豬瘟沒有撲滅的情況下,其病毒仍將威脅中國約8000萬養豬戶。

豬農觀望,是因為他們認為非洲豬瘟病毒疫苗尚未問世,感染風險仍在;但也有豬農是有心無力,他們將身家財產投入在建設豬圈、購買母豬、豬仔,卻因為官方的環保「粗暴執法」而元氣大傷、無力復養。

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在中共總書記習近平「綠水青山就是金山銀山」口號下,中國大陸各項環保政策陸續推進,企圖減少過去過度發展、粗放式工業或農牧業管理造成的環境傷害。

2016年上半年,中國多數省分根據「畜禽規模養殖汙染防治條例」和「水汙染防治行動計畫」,公布牲畜禁養時間表,多數要在2017年完成相關養殖規範。養豬場必須擁有國土資源局發給的養豬用地證明、環保局發給的環評手續、村委會證明的生產許可證等8項政件。

一名豬農和記者說起自己的父輩友人因上述規範拆撤豬圈,所有投資全部泡湯,甚至因此欠下債務,「國家要環保是有道理,但政府突然這樣做,沒有緩衝、沒有賠償,就這樣投資都沒了,讓人很傷心。」

為了恢復生豬產能,今年8月21日,中國國務院明確提出穩定生豬生產和豬肉保供穩價的措施,要求地方「立即取消超出法律法規的生豬禁養與限養規定」。

在大陸有關養豬的論壇網站上,有豬農質疑,等到將來生豬產能恢復的時候,各地可能又會再次「禁養」,準備新建豬舍的養殖戶最好還是選擇法律規定的可養區內養殖。

在非洲豬瘟復發的風險方面,台大獸醫系榮譽教授賴秀穗告訴中央社記者,曾經發生過疫情的豬場,至少要相隔6個月才能復養。

根據中國農業農村部網站,截至發稿,大陸境內最新一起的非洲豬瘟疫情是8月7日發生在湖北;7月份有7起疫情,分別在寧夏、廣西、湖北和四川;6月有5起疫情。

中國大陸本土至今已超過兩個月未有相關疫情,但賴秀穗說,中國要撲滅非洲豬瘟難度非常高,如果病毒變異不快、仍是很強的毒,往後復養的豬場,常常會有非洲豬瘟的出現,沒有控制好還是會蔓延。

他說,如果變成比較低毒性(死亡率較低)的非洲豬瘟病毒,對養豬會造成很大的困擾,育成率會變得很低,中國有8000萬養豬戶,影響的層面有1億人以上,「會撼動國本!」

此外,即使未被非洲豬瘟感染,也有豬農感嘆養豬太辛苦。一名老家在河南養豬的高姓民眾就告訴中央社記者,現在豬價正高,「沒養過(豬)的人可能會覺得有賺頭;如果是養過的人,不會盲目的養」。

他說,要考慮母豬生下仔豬的育成率;有些買回來的母豬還不會發情,形同賠錢;他從2010年開始養豬,至今9年,算下來沒賺什麼錢,甚至因為豬飼料及抗生素種種花費,他決定到上海工作、在菜市場當起菜販,把豬留在老家讓父母照顧養殖。

一頭豬的養成要花上約14個月,現在因為豬肉變少、豬價處於高點,但如果很多人投入養殖,高姓民眾擔心「明年此時行情可能不會好」,就算政府補貼養豬,「層層下來,錢發到我們身上都很少了」,他表明不會響應這波政策復養。

養?還是不養?這確實是個問題。但在「養豬成為政治任務」的背景下,中國到9月底已有10個省市提出養殖生豬的目標,連市長都定下了轄區內必須出欄的豬隻養殖目標,列作考核標準,官方必然能透過各種方式一定程度提高養豬比率,大的畜牧企業也會盡力配合增加產能。

只是,中國對非洲豬瘟的防疫措施仍是關鍵,否則復養後又復發疫情,只會造成更多的損失。

除了養殖場必須嚴格做到生物安全之外,大眾在防疫上也必須有所警覺。當前中國周邊國家如蒙古、南韓、越南、菲律賓等都已經爆發非洲豬瘟,中國的防疫形勢越來越嚴峻,但根據觀察,中國的機場並未普遍針對攜帶肉品提出警告,也沒有對此檢查行李 。

非洲 豬價 習近平
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