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北京推科創30條 擴大自主權

2019-10-19 02:48經濟日報 大陸新聞中心╱綜合報導

北京將深化科技體制改革,加快推進全國科技創新中心建設,擴大科技領域選人用人自主權,擴大經費使用自主權,擴大管理運行自主權,賦予科技人員職務科技成果所有權或長期使用權。 中新社報導,北京市科學技術委員會主任許強在2019中關村論壇上正式發布《科創30條),聚焦重點領域和關鍵環節,分五個部分,即加強科技創新統籌、深化人才體制機制改革、構建高精尖經濟結構、深化科研管理改革、優化創新創業生態,涵蓋30條改革措施。

報導指出,為增強創新動力,「科創30條」將落實「四大」自主權:一是通過編製統籌調劑使用、靈活多樣的分配形式以及職稱評審權限下放等措施,擴大選人用人自主權。

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二是通過財政科研項目經費調劑權下放、科研項目經費包幹制試點,擴大經費使用自主權。

三是深化科研事業單位體制改革,主管部門對章程賦予管理權限的事務不得干預,擴大管理運行自主權。

四是推動促進科技成果轉化立法,賦予科技人員職務科技成果所有權或長期使用權,簡化有關資產管理程序,加大成果轉化授權力度。

報導稱,「科創30條」崇尚人才,推出四個優化:一是優化培養機制,二是優化評價機制,三是優化因公出國(境)審批機制,四是優化外籍人才引進及服務機制。 此外,「科創30條」還將為科研管理鬆綁減負,推進四個簡化:一是簡化項目申報流程,二是簡化評估檢查流程,三是簡化儀器設備採購流程,四是簡化進口樣品通關程序。

在流程鬆綁的同時,「科創30 條」明確兩個「提高」:試點提高財政科研項目間接費用核定比例至30%,部分基礎研究領域可達60%,切實加大經費激勵力度。

根據「科創30條」,北京市將主動承接國家重大科技任務,持續提高市區兩級財政科技經費投入水平,優化整合市級科技計劃,創新「三城一區」(中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城,北京經濟技術開發區)管理體制機制,形成創新治理新格局。

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